互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治 進(jìn)入攻堅(jiān)階段

    中國(guó)證券報(bào)記者3日獲悉，互金整治領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)貸整治領(lǐng)導(dǎo)小組近日聯(lián)合召開的加快網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)分類處置工作推進(jìn)會(huì)明確，下一階段要堅(jiān)定持續(xù)推進(jìn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)出清，將穩(wěn)妥有序化解存量風(fēng)險(xiǎn)、多措并舉支持和推動(dòng)機(jī)構(gòu)良性退出或平穩(wěn)轉(zhuǎn)型作為重點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)投資人合法權(quán)益，維護(hù)各地經(jīng)濟(jì)金融和社會(huì)政治穩(wěn)定。

    在運(yùn)營(yíng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)數(shù)量降至427家

    專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)以來，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂，網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。截至今年10月末，全國(guó)納入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的在運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)數(shù)量已降至427家，比2018年末下降59%；借貸余額比2018年末下降49%，出借人次比2018年末下降55%；行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、借貸規(guī)模及參與人數(shù)已連續(xù)16個(gè)月下降。

    近段時(shí)間，監(jiān)管部門針對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)動(dòng)作頻頻。湖南省地方金融監(jiān)督管理局日前公告稱，該省整治名單內(nèi)納入行政核查的24家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)P2P業(yè)務(wù)均不符合“一辦法三個(gè)指引”有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)予以取締。其他開展P2P業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及外省在湘從事P2P業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)均未納入行政核查，對(duì)其開展的P2P業(yè)務(wù)一并予以取締。山東省地方金融監(jiān)督管理局此前發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示函強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前P2P網(wǎng)貸行業(yè)正在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，至今未有一家平臺(tái)完全合規(guī)通過驗(yàn)收。未來山東金融局將對(duì)全省范圍內(nèi)未通過驗(yàn)收的P2P網(wǎng)貸業(yè)務(wù)全部予以取締。

    網(wǎng)貸之家研究院院長(zhǎng)張葉霞表示，從近期數(shù)據(jù)看，大平臺(tái)發(fā)力助貸業(yè)務(wù)的態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯，部分大平臺(tái)的網(wǎng)貸放貸量環(huán)比降幅超過50%，此外小平臺(tái)清退仍在繼續(xù)。部分業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，P2P行業(yè)更顯著的“三降”（借貸余額、出借人數(shù)、借款人數(shù)下降）階段或?qū)⒌絹怼?/p>

    推動(dòng)大多數(shù)機(jī)構(gòu)良性退出

    會(huì)議指出，網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。后續(xù)工作要堅(jiān)持以市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)出清為目標(biāo)，繼續(xù)深入徹底整治。對(duì)于未接入國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)，要限期退出。對(duì)于已接入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)，抓緊核查其按照監(jiān)管辦法和監(jiān)管要求進(jìn)行整改的情況，對(duì)于不符合金融信息中介定位的機(jī)構(gòu)要盡早勸其退出。各地方人民政府和專項(xiàng)整治工作聯(lián)合辦公室要嚴(yán)格按照規(guī)定審查申請(qǐng)進(jìn)入試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)各方責(zé)任。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下一步工作要堅(jiān)定以退出為主要方向，壓實(shí)股東、平臺(tái)的責(zé)任，推動(dòng)大多數(shù)機(jī)構(gòu)良性退出，有計(jì)劃、分步驟限期停止業(yè)務(wù)增量。支持機(jī)構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)無嚴(yán)重違法違規(guī)行為、有良好金融科技基礎(chǔ)和一定股東實(shí)力的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為小貸公司。對(duì)于極少數(shù)具有較強(qiáng)資本實(shí)力、滿足監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)，可以申請(qǐng)改制為消費(fèi)金融公司或其他持牌金融機(jī)構(gòu)。對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)，要加大打擊力度。要依法保護(hù)投資人合法權(quán)益，加大追贓挽損力度，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債，加大失信懲戒力度，切實(shí)維護(hù)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。

    值得一提的是，銀保監(jiān)會(huì)副主席祝樹民日前表示，監(jiān)管部門正引導(dǎo)具備條件的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行正在會(huì)同有關(guān)地區(qū)研究制定P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)向小貸公司轉(zhuǎn)型的具體方案。此外，將建立監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)的常態(tài)化監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。