全國(guó)股轉(zhuǎn)公司黨委委員、副總經(jīng)理李永春：推進(jìn)新三板改革創(chuàng)新 助力提高中小企業(yè)直接融資比重

    本報(bào)記者 昌校宇

    “進(jìn)一步支持新三板創(chuàng)新發(fā)展，提升中小企業(yè)直接融資比重，對(duì)于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。”12月11日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司黨委委員、副總經(jīng)理李永春在由《證券日?qǐng)?bào)》社主辦的第四屆新時(shí)代資本論壇上表示。

    李永春介紹，新三板從設(shè)立之日起，就積極探索資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)融資發(fā)展的有效路徑，逐步構(gòu)建了一套初具特色的制度安排。具體包括五大方面：一是設(shè)置包容性較強(qiáng)的準(zhǔn)入條件，拓寬資本市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的覆蓋面；二是促進(jìn)公司治理規(guī)范和信息公開，改善中小企業(yè)直接融資的微觀基礎(chǔ)；三是提供股份公開交易渠道，有效降低投融資雙方的談判成本，為投資者提供退出渠道和風(fēng)險(xiǎn)管理工具；四是構(gòu)建多元融資制度，適應(yīng)中小企業(yè)差異化需求；五是實(shí)施市場(chǎng)內(nèi)部分層管理，促進(jìn)成本收益更加匹配。

    李永春表示，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將主動(dòng)融入“十四五”時(shí)期國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃布局，在全面評(píng)估改革成效、深入了解市場(chǎng)各方關(guān)切的基礎(chǔ)上，更好地把握中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律，下一步將持續(xù)推進(jìn)改革探索，提升新三板服務(wù)中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

    李永春介紹，一是進(jìn)一步完善融資制度機(jī)制。公開發(fā)行方面，探索實(shí)行分行業(yè)審查，提升信息披露價(jià)值；優(yōu)化問(wèn)詢結(jié)構(gòu)，提升閱讀友好性，進(jìn)一步提高審查質(zhì)量、審查效率。進(jìn)一步評(píng)估優(yōu)化定向發(fā)行制度，豐富股債結(jié)合的融資品種，推動(dòng)優(yōu)化優(yōu)先股制度。推出精選層再融資制度。

    二是持續(xù)改善市場(chǎng)流動(dòng)性。盡快推出混合交易，發(fā)揮做市商提高交易效率的積極性；推進(jìn)融資融券制度落地；進(jìn)一步豐富市場(chǎng)指數(shù)，加快產(chǎn)品創(chuàng)新；推動(dòng)和引導(dǎo)各類資金入市，優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)流動(dòng)性管理工具，便利市場(chǎng)交易，推動(dòng)形成投融資良性平衡的市場(chǎng)生態(tài)。

    三是優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)體系。圍繞公司治理、信息披露、財(cái)務(wù)規(guī)范等主題，加大對(duì)掛牌公司“關(guān)鍵主體”的培訓(xùn)力度，提升其規(guī)范意識(shí)；組織開展針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)培訓(xùn)；發(fā)揮區(qū)域服務(wù)基地優(yōu)勢(shì)；升級(jí)“投融通”平臺(tái)功能，依托科技力量探索更具針對(duì)性的投融資對(duì)接服務(wù)。

    四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，提高掛牌公司質(zhì)量。發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)“看門人”作用，優(yōu)化主辦券商持續(xù)督導(dǎo)制度；落實(shí)“零容忍”要求，發(fā)揮監(jiān)管合力和科技監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，加大投資者保護(hù)力度，增強(qiáng)投資者信心。