“普陀山”被迫撤回IPO申請 佛教“商業(yè)化”如何規(guī)范？

    普陀山旅游發(fā)展股份有限公司（下稱普陀山旅游）4月2日更新預披露招股說明書意味著IPO進入沖刺階段，隨即引來市場熱議。據(jù)財新記者了解，迫于輿論和監(jiān)管壓力，普陀山將撤回IPO申請。

    證監(jiān)會發(fā)行部此前在反饋意見中要求發(fā)行人進行整改，并就名稱使用、業(yè)務范圍規(guī)范等方面是否符合《宗教事務條例》和《關于進一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》（下稱《意見》）精神取得相關管理部門明確意見。

    4月12日浙江舟山市國資委官網(wǎng)發(fā)文，建議不以“普陀山”作為股票名稱。此前一天，中國佛教協(xié)會公開批評普陀山旅游上市，稱有將佛教商業(yè)化之嫌。

    普陀山是佛教四大名山之一，由普陀山旅游負責該地區(qū)旅游服務等項目的經(jīng)營，包括旅游客車客運、旅游索道客運、旅游水路客運、香品生產(chǎn)銷售、旅游商品銷售、旅游配套服務等。普陀山旅游實際控制人為舟山國資委，后者通過浙江普陀山發(fā)展集團有限公司、舟山市汽車運輸有限公司合計控制普陀山旅游71.83%的股份。

    2017年6月，普陀山旅游首次報送招股說明書。排隊九個月之后，2018年4月2日普陀山旅游更新預披露招股說明書，但隨即引發(fā)批評。

    4月11日，中國佛教協(xié)會官網(wǎng)發(fā)布《誰在將佛教商業(yè)化？——普陀山上市的憂思》一文，批評普陀山旅游上市有“捆綁”佛教上市之嫌，稱此舉將使佛教背負庸俗化、商業(yè)化的惡名，嚴重傷害佛教及信眾的合法權(quán)益。

    上述文章強調(diào)，普陀山旅游上市有違國家相關宗教法規(guī)和政策。2012年，國家宗教事務局、中國證監(jiān)會等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題的意見》中明確規(guī)定，不得以任何方式將寺觀搞“股份制”、“中外合資”、“租賃承包”、“分紅提成”等。

    2017年，國家宗教事務局、中國證監(jiān)會等十二部委聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》亦明確規(guī)定，“禁止將佛教道教活動場所作為企業(yè)資產(chǎn)打包上市或進行資本運作”。

    前述中國佛教協(xié)會文章稱，“普陀山上市”事件關系到中央政府政策法規(guī)的權(quán)威，關系到佛教、道教健康發(fā)展的未來，希望有關政府部門高度關注，及時妥善處理。

    次日，舟山國資委在官網(wǎng)發(fā)文作出回應稱，反對普陀山旅游利用宗教商業(yè)炒作，如上市審核通過，在提交股票名稱審核時，將充分考慮各方關切，不以“普陀山”作為股票名稱。不過，舟山國資委也明確表示，普陀山旅游公司上市資產(chǎn)純屬經(jīng)營性資產(chǎn)，不涉及宗教資產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營活動也不涉及任何宗教場所。

    招股書顯示，普陀山旅游擬登陸上海證券交易所，計劃發(fā)行不超過1.42萬股股票，募資6.8億元，用于投資客運索道升級、客運船舶更新升級等項目。保薦機構(gòu)為中金公司。

    普陀山旅游招股書顯示，2015年普陀山旅游營收為3.57億元，凈利潤1.05億元。2016年和2017年的營收為4.32億元、3.86億元，同比增幅分別為20.95%、-10.75%;凈利潤為1.23億元、1.19億元，同比增幅分別為17.67%、-3.15%。招股書解釋，2016年營業(yè)收入和凈利潤較高的原因是當期處置了投資性房地產(chǎn)所致。

    具體來看，普陀山旅游主要營收來自旅游運輸服務，2017年為3.07億元，占比高達總收入的82%;此外，香品銷售為3215.76萬元，占比8.61%。

    值得注意的是，普陀山旅游的業(yè)務收入中并未計入門票業(yè)務。2006年12月，國務院出臺《風景名勝區(qū)條例》（下稱《條例》）規(guī)定，景區(qū)門票不能成為上市主體的收入。條例要求，風景名勝區(qū)門票由管理機構(gòu)負責出售，門票收入和風景名勝資源有償使用費，實行收支兩條線管理;風景名勝區(qū)管理機構(gòu)不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使。

    相較之下，同為佛教名山的峨眉山A（000888.SZ）由于已經(jīng)上市二十年，不受上述《條例》約束。2017年，峨眉山A門票收入達到總營收的42.44%。

    九華山所在的公司九華旅游（603199.SH）也已于2015年上市。加上正處于IPO籌備過程中的山西五臺山文化旅游集團，佛教四大名山或聚齊資本市場。2017年3月，山西五臺山文化旅游集團公開招募律師事務所、會計事務所及評估機構(gòu)，明確表示將籌備IPO，但尚未公布招股書。