連續(xù)多年年報(bào)造假，*ST凱樂(lè)或被實(shí)施重大違法強(qiáng)制退市

    12月2日晚，*ST凱樂(lè)（600260）發(fā)布《關(guān)于收到行政處罰和市場(chǎng)禁入事先告知書(shū)的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《事先告知書(shū)》），披露因*ST凱樂(lè)2016年至2020年年度報(bào)告存在虛假記載，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)證券法》相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)擬對(duì)公司及相關(guān)責(zé)任人作出罰款等行政處罰及市場(chǎng)禁入措施。

    根據(jù)《股票上市規(guī)則》，若后續(xù)收到正式的行政處罰決定書(shū)，*ST凱樂(lè)股票將開(kāi)始停牌，上交所也將在規(guī)定期限內(nèi)作出終止上市決定，公司股票將進(jìn)入退市整理期。

    2016年至2020年累計(jì)虛增營(yíng)收512億元

    經(jīng)查，2016年至2020年，*ST凱樂(lè)與隋田力合作開(kāi)展“專(zhuān)網(wǎng)通信”業(yè)務(wù)，合作期間，公司僅在2016年存在少量專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)，其他專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)均為虛假，僅是按照合同約定偽造采購(gòu)入庫(kù)、生產(chǎn)入庫(kù)、銷(xiāo)售入庫(kù)等單據(jù)，沒(méi)有與虛假專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)匹配的生產(chǎn)及物流，以此虛增收入、利潤(rùn)。

    《事先告知書(shū)》顯示，*ST凱樂(lè)2016年至2020年定期報(bào)告存在虛假記載，累計(jì)虛增營(yíng)業(yè)收入512.25億元，虛增營(yíng)業(yè)成本443.52億元，虛增利潤(rùn)總額59.36億元。

    經(jīng)測(cè)算，*ST凱樂(lè)2017年至2020年連續(xù)四年的歸母凈利潤(rùn)均為負(fù)，可能觸及原《上海證券交易所上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則（2019年4月修訂）》規(guī)定的重大違法強(qiáng)制退市情形。按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則（2022年1月修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《股票上市規(guī)則》）等相關(guān)規(guī)則，該公司可能被實(shí)施重大違法強(qiáng)制退市。

    *ST凱樂(lè)2000年7月上市，目前主營(yíng)業(yè)務(wù)為專(zhuān)網(wǎng)通信、網(wǎng)絡(luò)信息材料、房地產(chǎn)等。該公司控股股東為荊州市科達(dá)商貿(mào)投資有限公司，持股比例占公司總股本的12.28%，公司實(shí)際控制人為公安縣凱樂(lè)塑管廠，實(shí)際控制人法定代表人為朱弟雄。

    截至今年12月2日，*ST凱樂(lè)總市值約20.39億元，總股本為9.95億股，股東總戶數(shù)約6.99萬(wàn)戶。2022年三季報(bào)顯示，今年前9個(gè)月，*ST凱樂(lè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.01億元，歸母凈利潤(rùn)-2.91億元，扣非歸母凈利潤(rùn)-1.45億元。截至2022年9月30日，該公司凈資產(chǎn)為-21.12億元。

    上交所多次發(fā)出問(wèn)詢(xún)函和監(jiān)管工作函

    記者梳理發(fā)現(xiàn)，*ST凱樂(lè)開(kāi)展專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)以來(lái)，上交所重點(diǎn)關(guān)注公司相關(guān)業(yè)務(wù)真實(shí)性等問(wèn)題，先后對(duì)2017年年報(bào)、2019年年報(bào)、2022年半年報(bào)發(fā)出問(wèn)詢(xún)函，聚焦專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)異常、上下游關(guān)聯(lián)關(guān)系和潛在風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

    其中，2018年5月12日，上交所向*ST凱樂(lè)發(fā)出年報(bào)問(wèn)詢(xún)函，就公司專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)所處行業(yè)地位、商業(yè)模式、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、客戶供應(yīng)商情況、會(huì)計(jì)處理等方面的情況展開(kāi)全面問(wèn)詢(xún)。

    2021年下半年開(kāi)始，*ST凱樂(lè)專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)爆雷，半年度計(jì)提大額資產(chǎn)減值，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響，主要銀行賬戶被凍結(jié)，公司股票交易被實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示。就此，上交所先后3次發(fā)出監(jiān)管工作函。

    其中，2021年7月23日，*ST凱樂(lè)公告稱(chēng)涉及重大訴訟及風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，主要因?qū)＞W(wǎng)通信業(yè)務(wù)供應(yīng)商出現(xiàn)逾期供貨情形，同時(shí)披露該項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及的預(yù)付賬款、應(yīng)收賬款和存貨存在損失或資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn)。上交所就此發(fā)出監(jiān)管工作函，督促公司妥善處理相關(guān)事項(xiàng)，充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)履行信息披露義務(wù)。

    2021年8月8日，*ST凱樂(lè)公告，因重大訴訟原告向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，公司銀行賬戶金額合計(jì)4.54億元被凍結(jié)。針對(duì)前述事項(xiàng)上交所發(fā)出監(jiān)管工作函，要求公司全面核實(shí)資金凍結(jié)和其他使用受限情況，充分評(píng)估公司實(shí)際可支配資金是否能夠保障業(yè)務(wù)正常開(kāi)展，及時(shí)、充分地向投資者揭示風(fēng)險(xiǎn)。

    *ST凱樂(lè)2021年年報(bào)披露后，因觸及凈資產(chǎn)為負(fù)，財(cái)務(wù)報(bào)告被出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，公司股票交易被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。此后，上交所又發(fā)出半年報(bào)問(wèn)詢(xún)函，就控股股東資金占用、專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)務(wù)收入確認(rèn)等問(wèn)題展開(kāi)問(wèn)詢(xún)。

    2021年7月份以來(lái)，上交所督促公司發(fā)布涉及股票交易、立案調(diào)查等風(fēng)險(xiǎn)提示公告13次，并就公司存在控股股東大額非經(jīng)營(yíng)性資金占用等違規(guī)事項(xiàng)，對(duì)公司相關(guān)責(zé)任人員予以紀(jì)律處分或監(jiān)管措施。

    本次證監(jiān)會(huì)對(duì)*ST凱樂(lè)下達(dá)行政處罰事先告知書(shū)和上交所的快速處理，表明了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)造假等重大違法行為的“零容忍”態(tài)度，彰顯了資本市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)造假等重大違法違規(guī)行為的從嚴(yán)、從快、從重打擊，堅(jiān)持“應(yīng)退盡退”，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。

    責(zé)編：萬(wàn)健祎

    校對(duì)：陶謙

    版權(quán)聲明王錦程

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