傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟共謀低碳發(fā)展 代表委員縱論“碳中和”

    □全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢：

    以清潔低碳、安全高效為宗旨的能源戰(zhàn)略，必須要有更高層面的能源法來統(tǒng)領(lǐng)，建議將能源法列入立法計劃，并盡快頒布實施。

    □全國政協(xié)委員、中國石化總經(jīng)理馬永生：

    建議加快發(fā)展非化石能源，構(gòu)建煤油氣和新能源、可再生能源多元化的能源保供體系，使非化石能源到2025年成為消費增量的主體。

    □全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群：

    以光伏為代表的可再生新能源發(fā)展將更快，光伏和儲能結(jié)合可構(gòu)建安全、靈活、可調(diào)的多元能源系統(tǒng)，成為能源互聯(lián)網(wǎng)的核心。

    □全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝：

    在“3060”碳排放目標下，光伏將在我國未來能源格局中發(fā)揮更大價值。希望在培育光伏綠電市場化機制、創(chuàng)新“光伏+”模式等方面帶來一線的實踐思考和經(jīng)驗總結(jié)。

    ◎記者邵好○編輯徐銳

    今年全國兩會上，“碳達峰、碳中和”話題引發(fā)代表委員們熱議。多位代表委員認為，“3060”碳排放目標的提出，為中國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向，更為中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了指引。進一步來看，“碳達峰、碳中和”已成為各行業(yè)關(guān)注的重點，不僅是光伏、電動汽車等新能源產(chǎn)業(yè)，石化等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)以及建材、制造、航空等行業(yè)內(nèi)企業(yè)也在為“碳達峰、碳中和”目標的早日達成而積極行動。

    呼喚頂層設(shè)計

    “‘3060’碳排放目標的提出，為我國綠色低碳發(fā)展提供了方向指引，也對我國碳交易市場的完善升級提出了新要求。”全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢表示。

    “這是一個宏偉的計劃，目標清晰，必將加快推動太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。同時，可再生能源比例的提高，對電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提出更高要求，儲能和氫能產(chǎn)業(yè)也將迎來新的發(fā)展機遇。”在曹仁賢看來，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)是“十四五”規(guī)劃的重要目標和任務(wù)，新能源產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的重大發(fā)展機遇。今年全國兩會，曹仁賢提交了一份《關(guān)于加快制定完善并頒布實施能源法的建議》。他認為，以清潔低碳、安全高效為宗旨的能源戰(zhàn)略，必須要有更高層面的能源法來統(tǒng)領(lǐng)，建議將能源法列入立法計劃，并盡快頒布實施。

    加強頂層設(shè)計這一觀點也得到了全國人大代表、申能集團董事長黃迪南的認同。他表示，在做好“碳達峰、碳中和”工作方面，國家層面要制定碳排放總體規(guī)劃，進一步明確時間表和路線圖，進一步明確碳排放指標的計算口徑和操作辦法，明確在產(chǎn)業(yè)鏈的哪一段進行計算。對于氫能源、儲能技術(shù)、生物質(zhì)能等前沿技術(shù)出臺扶持政策，滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求。

    全國人大代表、C919總設(shè)計師吳光輝也建議從國家層面統(tǒng)一考慮作出部署，建立發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)相互援助機制，明確禁止碳排放指標私自交易。同時要進一步探索氫能源、煤炭清潔利用等綠色能源利用形式。大力推動換電站建設(shè)，解決新能源汽車充電難問題，降低充電成本和安全隱患。

    激發(fā)萬億市場

    規(guī)劃綱要草案提出，完善能源消費總量和強度雙控制度，重點控制化石能源消費。根據(jù)此前提出的目標，到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

    基于上述背景，全國政協(xié)委員、中國石化總經(jīng)理馬永生建議，加快發(fā)展非化石能源，構(gòu)建煤油氣和新能源、可再生能源多元化的能源保供體系，使非化石能源到2025年成為消費增量的主體。“中國石化與國家?guī)讉€頂級智庫簽訂合作意向書，啟動碳排放達峰和碳中和戰(zhàn)略路徑研究，加快發(fā)展以氫能、地?zé)岬葷崈裟茉礊楹诵牡男履茉礃I(yè)務(wù)。”馬永生表示，“中國石化將踐行綠色發(fā)展打造核心競爭力，堅定不移向凈零目標邁進。”

    “從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)來看，‘3060’碳排放目標將有力傳導(dǎo)至每個具體領(lǐng)域，倒逼全社會加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，掀起一場綠色革命。”全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司董事長宋鑫說。

    在宋鑫看來，“十四五”期間傳統(tǒng)清潔能源領(lǐng)域?qū)⒂瓉碜詈玫陌l(fā)展時期，在新興清潔能源領(lǐng)域中，生物質(zhì)能、地?zé)崮艿饶茉蠢眉夹g(shù)也將逐步進入快速發(fā)展時期，氫能、儲能等能源技術(shù)逐步成熟。傳統(tǒng)節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑦M入模式轉(zhuǎn)型期，新興節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域正在加速向數(shù)字化、電氣化和清潔化方向轉(zhuǎn)型，綜合能源將成為必然的發(fā)展趨勢，擁有萬億級市場潛力。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，綜合環(huán)境服務(wù)市場需求將進一步加大，專業(yè)化、數(shù)字化、智慧化水平不斷提升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)多個細分領(lǐng)域?qū)⑿纬汕|、萬億級市場空間。

    能源產(chǎn)業(yè)謀變

    “碳中和加速了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或許用不了5年，全球鋰電產(chǎn)業(yè)就會進入TWh（億千瓦時）時代。”對于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群表示，以光伏為代表的可再生新能源發(fā)展將更快，光伏和儲能結(jié)合可構(gòu)建安全、靈活、可調(diào)的多元能源系統(tǒng)，成為能源互聯(lián)網(wǎng)的核心。

    全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝認為，“3060”碳排放目標實現(xiàn)的過程中，將通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，提高能效管理，推進碳市場建設(shè)，帶來一系列社會生產(chǎn)生活方式的改變，在能源供給更加清潔、能源消費更趨綠色、資源配置更靠市場、對外合作更加開放四個方面帶來積極變化，對有關(guān)應(yīng)對氣候變化的認知水平、政策工具、手段措施、基礎(chǔ)能力等提出更高要求。

    “以光伏發(fā)電為代表的新能源將成為我國實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主力軍，光伏已超過風(fēng)電，成為我國第三大電源。在‘3060’碳排放目標下，光伏將在我國未來能源格局中發(fā)揮更大價值。我們希望在培育光伏綠電市場化機制、創(chuàng)新‘光伏+’模式等方面帶來一線的實踐思考和經(jīng)驗總結(jié)。”南存輝說。

    面對“3060”碳排放目標，在新能源領(lǐng)域企業(yè)“摩拳擦掌”的同時，傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的企業(yè)也在求變謀新。全國人大代表、寶泰隆董事長焦云表示，當(dāng)前二氧化碳的捕捉、回收、利用剛剛興起，投資金額較大且存在一定風(fēng)險，多數(shù)企業(yè)皆在籌劃之中。為進一步促進局部地區(qū)加快實現(xiàn)碳中和，國家應(yīng)扶持此類回收并利用二氧化碳的企業(yè)，給予政策支持，促進“煤化工”行業(yè)實現(xiàn)碳中和。目前，寶泰隆正在推進“碳氫共軌大循環(huán)戰(zhàn)略”，利用專利技術(shù)帶動局部地區(qū)實現(xiàn)碳達峰、碳中和，進一步向綠色、高效、可循環(huán)煤基清潔能源升級。

    各方齊心協(xié)力

    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要路徑。面對“3060”碳排放目標，不僅能源產(chǎn)業(yè)謀變革，制造、建材等其他行業(yè)也從自身做起，為“美麗中國”建設(shè)貢獻力量。

    全國人大代表、三棵樹董事長洪杰表示，碳達峰、碳中和將成為我國污染防治攻堅戰(zhàn)的主攻目標。資料顯示，城市建筑面積占城市陸地面積的1/5，建筑全生命周期的運營維護會產(chǎn)生二氧化碳的高排放量，具有顯著固碳和釋氧效果的種植屋面（也稱屋頂綠化）可作為城市建筑助力實現(xiàn)碳中和目標的有效途徑之一。

    “能源的消耗，建筑差不多占了三分之一，通過幕墻產(chǎn)品的升級來減低建筑能耗，將對我國實現(xiàn)碳中和目標產(chǎn)生巨大的助力。這其中也蘊含著大量的機會。”日前，全國人大代表、方大集團董事長熊建明在接受上海證券報記者專訪時表示，建筑物實現(xiàn)碳中和，需要政府統(tǒng)籌推動，例如為建筑確定具體的、量化的碳排放指標等。相信政府和企業(yè)一起努力若干年后，建筑耗能一定會下降。

    “作為全球領(lǐng)先的再生纖維素長絲生產(chǎn)企業(yè)，我們積極與全球產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同為應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)而行動。”全國人大代表、新鄉(xiāng)化纖董事長邵長金在接受記者采訪時表示，公司將努力在2028年前實現(xiàn)碳排放達峰，在2055年實現(xiàn)碳中和。