商務(wù)部部長王文濤：去年引進(jìn)外資逆勢增長 今年將全面擴(kuò)大對外開放

    本報(bào)兩會報(bào)道組 吳曉璐

    3月8日下午，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。在會議結(jié)束后舉行的“部長通道”采訪活動上，商務(wù)部部長王文濤接受采訪時表示，商務(wù)工作聯(lián)系國內(nèi)國外，是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，也是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中起著重要作用。

    王文濤表示，在暢通國內(nèi)大循環(huán)方面，商務(wù)工作應(yīng)該是大有可為。中國14億人口進(jìn)入小康社會，其中有超過4億人口是中等收入人群，這也就意味著我們擁有全球最具潛力的大市場。把這樣一個大市場變成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主引擎，同時又成為吸引國外資源要素的一個引力場，關(guān)鍵是要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理。立足于擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)，推動暢通國內(nèi)大循環(huán)。

    在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面，王文濤表示，商務(wù)工作聯(lián)通國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，一頭連著國內(nèi)、一頭連著國外，可以在內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口，以及對外投資和吸引外資方面發(fā)揮重要的樞紐作用。當(dāng)然，在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面，更重要的是推動高水平的開放，在高水平開放的基礎(chǔ)上，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)走向良性的循環(huán)。如果要描述這樣一個良性的循環(huán)，應(yīng)該首先產(chǎn)業(yè)是相融的，其次市場是相通的，再者創(chuàng)新是相促的，最后規(guī)則是相聯(lián)的?？傊虅?wù)工作可以在聯(lián)結(jié)內(nèi)外當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。

    去年疫情對消費(fèi)特別是餐飲、住宿和零售沖擊很大。對于今年，王文濤表示，隨著我國對疫情的控制持續(xù)向好，以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)向好，再加上一系列援企紓困政策持續(xù)發(fā)力，今年消費(fèi)應(yīng)該是處于一種恢復(fù)性的快速增長。達(dá)到這樣一個目標(biāo)需要從以下四個方面入手：首先，傳統(tǒng)消費(fèi)要升級。第二，新型消費(fèi)要培育。第三，消費(fèi)平臺要創(chuàng)新。第四，消費(fèi)環(huán)境要改善。

    在擴(kuò)大開放方面，王文濤表示，在引進(jìn)外資方面，去年引進(jìn)外資逆勢增長，達(dá)到了1444億美元，同比增長4.5%，意味著我們成為全球第一引資大國。今年要進(jìn)一步加大引資力度，全面擴(kuò)大對外開放，營造良好的環(huán)境，主要從四個方面入手：

    第一，開放的門要開得更大。具體的措施方面，去年我們出臺了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，2020年全國版的33條，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的30條，以及海南自由貿(mào)易港的27條。今年在這個基礎(chǔ)上，進(jìn)一步盡可能地再縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，也就意味著門開得越來越大，門檻降得越來越低，讓外資能夠更容易地進(jìn)入。同時也正著手制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

    第二，開放的平臺要做得更實(shí)。我國有21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，還有217個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要把這些平臺做得更實(shí)，一個很重要的內(nèi)容就是，開放要在新的更高水平上，從原來的商品和要素流動型開放，逐步轉(zhuǎn)向規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。這個開放，主要是對接國際高水平的規(guī)則。一方面，是自主改革的需求，另一方面也通過一些壓力測試，使這些平臺能夠做得更實(shí)。同時，還要推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范。

    第三，開放的環(huán)境要變得更優(yōu)。主要是進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，使外資進(jìn)入中國以后，能夠省心、放心、安心地發(fā)展，共享中國發(fā)展的紅利。

    第四，開放的合作要更深更廣。要推動RCEP盡早生效實(shí)施。另外，中歐投資協(xié)定談判也要抓緊早日正式簽署。“目前，我們也在積極地推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。在積極考慮加入CPTPP方面，我們已經(jīng)做了很多的前期工作，也做了一些非正式的接觸，這方面的工作也在加緊。我們堅(jiān)持改革開放，加入、商簽各種自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定，構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，更好地推動貿(mào)易投資自由化便利化，同時也更好地促進(jìn)我們的改革開放。”王文濤說。

（編輯 白寶玉）