時隔十年 中國出臺新“國九條”促進(jìn)股市發(fā)展

    據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站4月12日報道，為穩(wěn)定股市運行，中國國務(wù)院印發(fā)推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的意見。意見共九個部分，是時隔十年之后，官方再次發(fā)布的資本市場“國九條”文件。

    據(jù)中國媒體報道，中國國務(wù)院近日最新發(fā)布的“國九條”是繼2004年、2014年兩個“國九條”之后，再次出臺資本市場指導(dǎo)性文件。

    中國證監(jiān)會主席吳清說，新“國九條”更有效保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。

    報道說，最新發(fā)布的“國九條”加強(qiáng)了對公司上市、退市和量化交易的監(jiān)管。意見要求，嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)，提高主板、創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)，完善科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評價標(biāo)準(zhǔn)。

    此外，要加大退市監(jiān)管力度，進(jìn)一步嚴(yán)格強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)，暢通多元退市渠道，精準(zhǔn)打擊各類違規(guī)“保殼”行為。

    關(guān)于交易監(jiān)管，意見提出要出臺程序化交易監(jiān)管規(guī)定，加強(qiáng)對高頻量化交易監(jiān)管，嚴(yán)肅查處操縱市場惡意做空等違法違規(guī)行為。

    另據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站4月12日報道，中國發(fā)布了一套前所未有的政策指導(dǎo)方針，以在其九萬億美元規(guī)模的股票市場加強(qiáng)透明度、安全性、風(fēng)險管理并提高活力。隨著北京堅定追求成為金融強(qiáng)國的目標(biāo)，資本市場新“國九條”勾勒出到本世紀(jì)中葉世界第二大資本市場的面貌。

    國務(wù)院近日發(fā)布的一份文件承諾，通過加強(qiáng)監(jiān)管和防范風(fēng)險，促進(jìn)中國資本市場的“高質(zhì)量”發(fā)展。

    國務(wù)院在這份文件中提出指導(dǎo)意見，為資本市場發(fā)展制定框架，要求在未來五年建立更好的保護(hù)投資者利益的制度機(jī)制，并提高上市公司質(zhì)量。它說，到2035年，應(yīng)實現(xiàn)投融資結(jié)構(gòu)趨于合理，上市公司質(zhì)量顯著提高，一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

    報道援引上?；莩钨Y產(chǎn)管理公司基金經(jīng)理戴明（音）的話說：“這將在一定程度上提振投資者情緒。但這是指導(dǎo)方針，我們需要看到的是證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何落實這些改革。”

    戴明說：“從投資者的角度看，限制融資規(guī)模——即新股發(fā)行，加大對不合格上市公司的退市力度，是我們最希望看到的。”

    在國務(wù)院發(fā)布指導(dǎo)意見后不久，證監(jiān)會公布新的退市規(guī)則。這些規(guī)則將把會計欺詐和內(nèi)部控制不到位的公司趕出市場。證監(jiān)會還征求公眾對高頻交易監(jiān)管規(guī)則的反饋意見。

    此舉凸顯一個事實，即中國政府對股市的支持已進(jìn)入一個新階段。

    證監(jiān)會主席吳清在接受采訪時說：“推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，有利于……推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；有利于豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造更多增加居民財產(chǎn)性收入的機(jī)會。”