上海金融法院發(fā)布執(zhí)行工作白皮書(shū) 五年執(zhí)行到位金額697.78億元

    本報(bào)記者 吳曉璐

    10月12日，上海金融法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《上海金融法院執(zhí)行工作白皮書(shū)（2018-2023）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”）和《上海金融法院執(zhí)行典型案例（2018-2023）》。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是上海金融法院“金融審判現(xiàn)代化的創(chuàng)新實(shí)踐”系列發(fā)布會(huì)的第一場(chǎng)。

    據(jù)介紹，白皮書(shū)共分四個(gè)部分：

    第一部分分別從執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行保全、執(zhí)行裁判三種類(lèi)型案件全面剖析了上海金融法院執(zhí)行工作所呈現(xiàn)的特點(diǎn)。白皮書(shū)顯示，截至2023年8月19日，上海金融法院共受理首次執(zhí)行案件5447件，約占全市法院執(zhí)行案件的千分之七，結(jié)案5179件，執(zhí)行到位金額697.78億元，約占全市法院執(zhí)行到位金額的四分之一，收結(jié)案數(shù)量和執(zhí)行到位金額逐年上升。非自然人申請(qǐng)執(zhí)行人中，金融機(jī)構(gòu)占比達(dá)75.47%。被執(zhí)行人履行能力差異較大，金融案件執(zhí)行難度大。被處置財(cái)產(chǎn)包括股票、不動(dòng)產(chǎn)、公務(wù)飛機(jī)、翡翠飾品及股權(quán)、受益權(quán)等，處置任務(wù)量大；財(cái)產(chǎn)的金融資產(chǎn)屬性、交易規(guī)則、監(jiān)管要求等各不相同，對(duì)執(zhí)行人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、辦案經(jīng)驗(yàn)以及涉眾性風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解能力提出了更高要求。此外，五年來(lái)，上海金融法院還受理了3118件執(zhí)行保全案件和813件執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴案件，也分別呈現(xiàn)出案件數(shù)多、處理難度高、工作量大等特點(diǎn)。

    第二部分從服務(wù)保障發(fā)展大局、創(chuàng)新執(zhí)行方式方法破解執(zhí)行難題、完善執(zhí)行權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)字改革賦能推進(jìn)智慧執(zhí)行建設(shè)等方面介紹了上海金融法院一系列執(zhí)行工作創(chuàng)新舉措。五年來(lái)，上海金融法院深入貫徹善意文明執(zhí)行理念，依法平衡保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極探索、大膽創(chuàng)新，先后在全國(guó)首創(chuàng)大宗股票司法協(xié)助執(zhí)行機(jī)制、批量不動(dòng)產(chǎn)司法處置機(jī)制，改革執(zhí)行方式和執(zhí)行流程，打破“一人包案到底”，實(shí)現(xiàn)分權(quán)制約與專(zhuān)業(yè)分工，創(chuàng)新性研發(fā)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行綜合管理系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)行大數(shù)據(jù)監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，促進(jìn)“執(zhí)源治理”，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

    第三部分指出了執(zhí)行工作實(shí)踐中所面臨的主要問(wèn)題及難點(diǎn)。比如部分金融案件執(zhí)行難，制度供給不足；財(cái)產(chǎn)情況復(fù)雜，處置難度大；逃避阻礙執(zhí)行行為多發(fā)，執(zhí)行工作易受阻；協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，溝通效率低；部分當(dāng)事人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，防范機(jī)制缺失等。

    第四部分是對(duì)策和建議。圍繞“探索金融執(zhí)行新機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)則建設(shè)；加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；強(qiáng)化數(shù)字賦能，持續(xù)提高執(zhí)行質(zhì)效；加大制裁力度，助推社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)”等四方面內(nèi)容共提出了12條優(yōu)化金融執(zhí)行工作的對(duì)策，并針對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行人、金融監(jiān)管部門(mén)等不同主體提出了8條優(yōu)化金融執(zhí)行工作的建議。

    為更好地發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，此次新聞發(fā)布會(huì)還發(fā)布了十大執(zhí)行典型案例，涉及執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行異議與執(zhí)行異議之訴等案件類(lèi)型，涵蓋證券、基金、資產(chǎn)管理計(jì)劃等金融專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了上海金融法院通過(guò)不斷辦理、發(fā)掘、培育和提煉執(zhí)行典型案例，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行理念、執(zhí)行機(jī)制、執(zhí)行規(guī)則和執(zhí)行管理現(xiàn)代化的創(chuàng)新實(shí)踐與積極探索。

    上海金融法院黨組成員、副院長(zhǎng)林曉鎳表示，新征程上，上海金融法院將團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，著力實(shí)現(xiàn)法院高質(zhì)量發(fā)展，全力服務(wù)國(guó)家金融戰(zhàn)略實(shí)施和上海國(guó)際金融中心建設(shè)，從基本解決執(zhí)行難向切實(shí)解決執(zhí)行難不斷邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)金融執(zhí)行工作的獲得感和滿(mǎn)意度，以金融執(zhí)行工作的現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化。

（編輯 田冬）