8月新規(guī)搶先看，涉及上市規(guī)則、保險(xiǎn)、稅收……

    本報(bào)記者 侯捷寧 見習(xí)記者 于宏

    8月，一批新規(guī)即將落地實(shí)施，涉及商業(yè)健康保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅、聯(lián)交所《上市規(guī)則》、人工智能生成服務(wù)的監(jiān)管等熱點(diǎn)話題，這些變化將為資本市場以及居民生活帶來什么影響？

    部分商業(yè)健康保險(xiǎn)適用個(gè)人所得稅優(yōu)惠

    國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于適用商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），自2023年8月1日起開始實(shí)施?！锻ㄖ诽岢?，人身保險(xiǎn)公司開發(fā)的適用個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)覆蓋面廣、保障性強(qiáng)、滿足人民群眾多樣化保障需求，加強(qiáng)與健康管理的融合，按要求報(bào)送審批或者備案。商業(yè)健康保險(xiǎn)信息平臺(tái)為適用個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的商業(yè)健康保險(xiǎn)的投保人建立信息賬戶，生成唯一的識(shí)別碼，用于歸集和記錄投保人投保的所有適用個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的商業(yè)健康保險(xiǎn)相關(guān)信息，支持投保人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個(gè)人所得稅稅前扣除。

    專家觀點(diǎn)：

    光大證券首席金融業(yè)分析師王一峰表示，稅優(yōu)健康險(xiǎn)產(chǎn)品范圍及覆蓋群體的擴(kuò)大，一方面有助于保險(xiǎn)公司通過更豐富的產(chǎn)品矩陣滿足市場多元化需求、提升產(chǎn)品吸引力，另一方面對有既往病史人群的覆蓋有望在一定程度上緩解惠民保對商業(yè)醫(yī)療險(xiǎn)的擠壓。

    在王一峰看來，《通知》實(shí)施后，保障型產(chǎn)品銷售有望回暖，頭部險(xiǎn)企將更為受益。在渠道轉(zhuǎn)型及疫情等因素導(dǎo)致保障型產(chǎn)品銷售持續(xù)下滑的背景下，未來隨著經(jīng)濟(jì)預(yù)期改善、居民保障意識(shí)提升，稅優(yōu)健康險(xiǎn)產(chǎn)品有望推動(dòng)需求回暖，而頭部險(xiǎn)企在產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)及通過“保險(xiǎn)+服務(wù)”提升競爭力等方面將更具優(yōu)勢。

    加強(qiáng)汽車金融公司管理

    為進(jìn)一步加強(qiáng)汽車金融公司監(jiān)管，引導(dǎo)其依法合規(guī)經(jīng)營和持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)行，國家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布了《汽車金融公司管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年8月11日起施行。

    主要修訂內(nèi)容如下：

    一是以風(fēng)險(xiǎn)為本加強(qiáng)監(jiān)管。

    二是適應(yīng)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的市場需求。

    三是加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制。

    四是貫徹落實(shí)對外開放政策。

    《辦法》修訂是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化金融監(jiān)管，促進(jìn)汽車消費(fèi)以及擴(kuò)大對外開放決策部署的重要舉措。國家金融監(jiān)督管理總局表示，將指導(dǎo)汽車金融公司做好《辦法》實(shí)施工作，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，督促其堅(jiān)守專營專業(yè)汽車消費(fèi)信貸功能定位，大力促進(jìn)汽車消費(fèi)，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    專家觀點(diǎn)：

    浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示，《汽車金融公司管理辦法》的一系列修訂內(nèi)容，體現(xiàn)了監(jiān)管要求的進(jìn)一步細(xì)化和完善。尤其是內(nèi)容中的第二條，提出了促進(jìn)車貸和金融衍生品創(chuàng)新的舉措，以多種金融工具來增強(qiáng)對汽車消費(fèi)融資支持。既包括對購車的支持，也體現(xiàn)了對汽車售后服務(wù)商的支持，其中庫存采購的支持可能帶動(dòng)二手車市場的發(fā)展。

    總體而言，《辦法》的修訂拓寬了汽車金融公司的資金渠道，順應(yīng)了我國汽車行業(yè)發(fā)展的趨勢，有利于引導(dǎo)汽車金融公司依法依規(guī)運(yùn)營，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    聯(lián)交所簡化海外發(fā)行人上市制度

    香港交易及結(jié)算所有限公司（香港交易所）全資附屬公司香港聯(lián)合交易所有限公司（聯(lián)交所）表示，根據(jù)內(nèi)地近期有關(guān)中國發(fā)行人的監(jiān)管框架調(diào)整，對《上市規(guī)則》作出了相應(yīng)修訂，使分別適用于中國發(fā)行人的規(guī)定及其他發(fā)行人的相關(guān)規(guī)定保持一致。相關(guān)修訂于8月1日生效。

    聯(lián)交所就建議根據(jù)中國內(nèi)地監(jiān)管新規(guī)修訂《上市規(guī)則》以及其他有關(guān)中國發(fā)行人的條文修訂的咨詢文件刊發(fā)了咨詢總結(jié)表示，共收到41份來自廣泛界別的非重復(fù)回應(yīng)意見。經(jīng)考慮咨詢期間所接獲的意見后，聯(lián)交所將采納咨詢文件中的所有條文修訂并稍作調(diào)整，詳情載列于咨詢總結(jié)中，刪除了部分反映《必備條款》規(guī)定的條文，修訂了有關(guān)新上市申請?zhí)峤晃募囊?guī)定，以反映適用于內(nèi)地公司境外上市的備案新規(guī)。

    香港交易所上市主管伍潔鏇表示，聯(lián)交所致力為所有發(fā)行人，不論其在何地注冊成立，提供一致的投資者保障。最新的《上市規(guī)則》修訂建基于我們2021年的《上市規(guī)則》改革，旨在優(yōu)化及簡化海外發(fā)行人上市制度。未來，我們會(huì)繼續(xù)專注提升市場質(zhì)素，為全球投資者提供透明而穩(wěn)健的交易平臺(tái)。

    專家觀點(diǎn)：

    南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，聯(lián)交所基于中國內(nèi)地監(jiān)管變動(dòng)修訂了《上市規(guī)則》，優(yōu)化及簡化了海外發(fā)行人上市制度，提高了發(fā)行效率，提升了市場質(zhì)量，能夠助力香港證券市場的公開透明和穩(wěn)健發(fā)展。

    生成式人工智能服務(wù)管理

    國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年8月15日起施行。《辦法》提出，國家堅(jiān)持發(fā)展和安全并重、促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合的原則，采取有效措施鼓勵(lì)生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展，對生成式人工智能服務(wù)實(shí)行包容審慎和分類分級(jí)監(jiān)管。另外，鼓勵(lì)生成式人工智能技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，生成積極健康、向上向善的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，探索優(yōu)化應(yīng)用場景，構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)體系。同時(shí)，鼓勵(lì)生成式人工智能算法、框架、芯片及配套軟件平臺(tái)等基礎(chǔ)技術(shù)的自主創(chuàng)新，平等互利開展國際交流與合作，參與生成式人工智能相關(guān)國際規(guī)則制定。

    專家觀點(diǎn)：

    清華大學(xué)新聞學(xué)院新媒體研究中心主任沈陽表示，規(guī)范管理生成式人工智能服務(wù)是很有必要的，因?yàn)殡S著AI技術(shù)應(yīng)用的不斷發(fā)展與普及，我們未來可能會(huì)面臨一些安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。AI生成或訓(xùn)練出來的內(nèi)容存在一定的不確定性，特別是如果關(guān)于事實(shí)類的內(nèi)容，如果隨便生成的話，對于人類本身的數(shù)據(jù)就會(huì)產(chǎn)生很大的污染，所以我們需要持更加審慎的態(tài)度?！掇k法》的提出，一方面明晰了監(jiān)管規(guī)則，讓市場參與者有更加穩(wěn)定的預(yù)期和信心。另一方面可以防患于未然，對于ToB、ToC端的應(yīng)用都具有指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，長遠(yuǎn)來說有利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

（編輯 才山丹）