本報記者 杜雨萌
7月31日,《證券日報》記者從國資委研究中心獨家獲悉,國資委辦公廳已于7月25日發(fā)布《關于轉發(fā)<央企控股上市公司ESG專項報告編制研究>的通知》(以下簡稱《通知》),截至目前,《通知》已經下發(fā)至各中央企業(yè)和地方國資國企,以助力央企控股上市公司發(fā)布高質量、投資者認可的ESG報告,推動我國ESG高質量發(fā)展。
據(jù)記者了解,該《通知》是為落實2022年國資委發(fā)布的《提高中央企業(yè)控股上市公司質量工作方案》,要求中央企業(yè)探索建立健全ESG體系,力爭到2023年央企控股上市公司ESG專項報告披露“全覆蓋”。
國務院國資委研究中心國際合作研究處副處長戚悅在接受《證券日報》記者采訪時表示,眾所周知,ESG已成為當今國際社會共識,ESG信息披露是其體系搭建的重要環(huán)節(jié)。近些年,全球相關國際組織、發(fā)達國家的政府部門、全球主要交易所紛紛出臺了ESG披露準則和標準法案,上市公司強制披露ESG相關信息已成為資本市場的大勢所趨。但是,目前我國尚未發(fā)布強制性ESG信息披露要求和規(guī)范性框架,國家層面ESG信息披露標準和管理文件的缺失,系統(tǒng)有效的信息監(jiān)督機制缺位,不利于上市公司提升ESG信息披露水平,影響上市公司高質量發(fā)展。
國資委研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示,截止目前,153戶央企境內上市公司編制并發(fā)布了2022年度ESG報告,占比41.58%,較上年占比提升了28.87個百分點。
戚悅認為,作為我國部委層面首份關于ESG信息披露的推薦性標準,此次《通知》的發(fā)布,將為央企控股上市公司ESG信息披露難點和重點問題提供參照標準,高質量完成“全覆蓋”的工作要求,充分利用市場定價功能引導資本服務實體經濟。
據(jù)悉,《通知》的目的是為規(guī)范央企控股上市公司ESG信息披露,提升有關專項報告編制質量,為此提供了三個核心附件。包括《中央企業(yè)控股上市公司ESG專項報告編制研究課題相關情況報告》《央企控股上市公司ESG專項報告參考指標體系》和《央企控股上市公司ESG專項報告參考模板》。
其中,《央企控股上市公司ESG專項報告參考指標體系》為上市公司提供了最基礎的披露參考。即從環(huán)境、社會、治理三大維度,構建了14個一級指標、45個二級指標、132個三級指標的指標體系,全面涵蓋環(huán)境、社會、治理三大領域所有重點主題。同時,通過設定“基礎披露”與“建議披露”兩個披露等級,增強了操作性,具備較好的兼容性。
(編輯 才山丹)
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