第二批不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍出爐 政策性銀行、信托公司、消金公司等入圍

    本報(bào)記者 蘇向杲 楊潔

    12月30日，記者從銀登中心獲悉，銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開展第二批不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作的通知》（文件落款日期為12月29日）（下稱《通知》）。

    《通知》提到，在原試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍基礎(chǔ)上，本次將開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及信托公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司、金融租賃公司納入試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍；將注冊(cè)地位于北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、廣東、甘肅的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)納入試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。

    《通知》要求，資產(chǎn)管理公司受讓個(gè)人不良貸款后，可參照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2010年第2號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定，采取訴訟追償、債務(wù)展期、重組等多種方式進(jìn)行處置，不得再次對(duì)外轉(zhuǎn)讓。受讓后的個(gè)人不良貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重按照《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)金融資產(chǎn)管理公司資本管理辦法（試行）的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2017〕56號(hào)）關(guān)于批量收購金融不良資產(chǎn)形成的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的規(guī)定執(zhí)行。

    《通知》明確，不良貸款出讓方可以依據(jù)《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》第十三條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，依法處理個(gè)人信息。不良貸款出讓方應(yīng)在轉(zhuǎn)讓貸款后采取合理手段及時(shí)通知債務(wù)人（含擔(dān)保人），債務(wù)人明確知曉后即可視為已履行告知義務(wù)。對(duì)于失聯(lián)的債務(wù)人，可采取公告方式履行告知義務(wù)。出讓方應(yīng)保留可證明已履行告知義務(wù)的材料。

    另外，對(duì)于參與試點(diǎn)的不良貸款，《通知》要求，金融機(jī)構(gòu)可參照《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》（財(cái)金〔2012〕6號(hào)）第二十三條的規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交價(jià)格與賬面價(jià)值的差額進(jìn)行核銷，并按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

    “金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在盡職調(diào)查、估值等各個(gè)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公開透明原則，履行告知義務(wù)，確保轉(zhuǎn)讓工作依法合規(guī)、公平公正，堅(jiān)決杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私、利益輸送、損公肥私等問題。”《通知》表示，金融機(jī)構(gòu)對(duì)擬處置的不良貸款，應(yīng)深入分析形成原因，涉及員工違紀(jì)違法問題的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，確保權(quán)責(zé)對(duì)等、問責(zé)到人、追責(zé)到位，避免一賣了之、高舉輕放等現(xiàn)象。

    《通知》還提到，本次試點(diǎn)實(shí)行期限暫定自通知印發(fā)之日起至2025年12月31日，《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開展不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作的通知》（銀保監(jiān)辦便函〔2021〕26號(hào)）施行期限同時(shí)延長(zhǎng)。各銀保監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，做好日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)試點(diǎn)工作各項(xiàng)要求。

    日前，銀保監(jiān)會(huì)黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，會(huì)議提出，“前瞻應(yīng)對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量劣變風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大不良資產(chǎn)處置力度，推動(dòng)中小銀行加快處置不良貸款試點(diǎn)落地。”

（編輯 李波 才山丹）