三維度撐起經(jīng)濟發(fā)展大盤之“穩(wěn)”

    2022年，國際環(huán)境風(fēng)高浪急，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，中國經(jīng)濟承壓前行，穩(wěn)定經(jīng)濟大盤成績的取得殊為不易。

    穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)政策相繼出臺，經(jīng)濟大省勇挑大梁聚力攻堅。前三季度我國經(jīng)濟同比增長3%，總體恢復(fù)向好，預(yù)計全年經(jīng)濟總量超過120萬億元，韌性強、潛力大、活力足的經(jīng)濟基本盤始終未變。

    發(fā)展穩(wěn)：V形反彈質(zhì)量顯現(xiàn)

    搶人、搶訂單、搶時間，廣東近期提速沖刺動作不斷。12月19日，廣東首批出省招工團從中山出發(fā)，赴廣西開展新一年的用工對接；12月20日，廣州市第四季度重大項目開工活動舉行，深入實施重點項目“攻城拔寨”行動。

    作為經(jīng)濟總量第一的大省，廣東一、二、三季度經(jīng)濟分別實現(xiàn)3.3%、2%、2.3%的增長，三個數(shù)據(jù)連線畫出一條“V”形折線。

    經(jīng)濟大省經(jīng)濟穩(wěn)，則全國經(jīng)濟大盤穩(wěn)。這一年，全國GDP一季度同比增長4.8%，二季度同比增長0.4%，三季度同比增長3.9%……也跑出了“V”形反轉(zhuǎn)。

    “二季度受多重超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟深度下行后，三季度完成底部回升，四季度延續(xù)趨穩(wěn)態(tài)勢，中國經(jīng)濟展現(xiàn)出自身的韌性和巨大的經(jīng)濟潛能。”中國人民大學(xué)副校長王軼分析說。

    今年前11個月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1145萬人，完成1100萬人的全年目標(biāo)任務(wù)；CPI平均上漲2%，遠低于全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)，與國際高通脹形成鮮明對比；糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上……這一年，就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、糧食安全保障有力。

    前11個月，充電樁、風(fēng)力發(fā)電機組產(chǎn)量高速增長，新能源汽車產(chǎn)銷量和出口量世界第一；最新出爐的全球創(chuàng)新指數(shù)中國位列第11位，連續(xù)10年穩(wěn)步提升，位居36個中高收入經(jīng)濟體之首……這一年，綠色、創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化更加凸顯。

    中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀日前透露，預(yù)計今年全年經(jīng)濟總量將超過120萬億元。“發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。”韓文秀說。

    政策準(zhǔn)：靠前發(fā)力形成合力

    穩(wěn)經(jīng)濟33項措施、19項接續(xù)政策、實施1.5萬億元增值稅留抵退稅、年內(nèi)兩次降準(zhǔn)、發(fā)行7500億元特別國債……今年宏觀政策力度明顯加大。

    這一年，政策提前布局靠前發(fā)力。開年之初，貨幣政策靠前發(fā)力以“進”促“穩(wěn)”，MLF和公開市場操作利率“降息”先行；新增專項債額度提前下達，地方比往年更早發(fā)行、更早使用、更快形成實物工作量。

    這一年，政策實施精準(zhǔn)有力。更多政策滴灌“三農(nóng)”、小微企業(yè)、制造業(yè)，增加支農(nóng)支小再貸款，延長制造業(yè)緩稅補繳期限；更多政策澆灌困難行業(yè)，14部門出臺43項政策促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，加快1000億元再貸款投放交通物流領(lǐng)域。

    這一年，政策銜接形成合力。5月出臺穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，8月出臺接續(xù)政策，追加3000億元以上金融工具額度，充分利用5000多億元專項債地方結(jié)存限額，各類政策“組合拳”發(fā)揮了效應(yīng)。

    國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，一系列舉措將在四季度集中顯效，工業(yè)增長動力、投資信心將繼續(xù)增強。

    動能強：活力激發(fā)潛力仍大

    這一年，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化步履不停，新動能、新業(yè)態(tài)、新優(yōu)勢加速成長。以高技術(shù)制造業(yè)為代表的新動能增速亮眼。前11個月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8%，比規(guī)上工業(yè)增速高4.2個百分點，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長10.7%、13.5%。

    以網(wǎng)絡(luò)消費為代表的消費新業(yè)態(tài)加速滲透。前11個月，快遞業(yè)務(wù)量累計完成逾千億件，實物商品網(wǎng)上零售額占比自9月起連續(xù)提升。

    以新能源汽車為代表的新優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。11月，我國新能源汽車月度產(chǎn)銷再創(chuàng)新高，市場占有率達到33.8%；新能源汽車出口9.5萬輛，同比增長1.5倍，成為拉動汽車出口的新動力。

    日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟運行有望總體回升。

    在韓文秀看來，明年上半年特別是二季度社會生產(chǎn)生活秩序會加快恢復(fù)，經(jīng)濟活力會加速釋放。“我們有信心、有條件、有能力推動我國經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。”