深化“放管服”改革 激發(fā)市場(chǎng)主體活力

    外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度加大 跨境電商綜試區(qū)第七次擴(kuò)圍漸行漸近

    本報(bào)記者 劉萌

    支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式是穩(wěn)外貿(mào)的重要發(fā)力點(diǎn)。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（以下簡(jiǎn)稱《分工方案》）提出，“加大對(duì)跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度”。

    在具體措施中，《分工方案》明確，2022年底前再增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快出臺(tái)更多支持海外倉(cāng)發(fā)展的政策措施。

    星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，可以促進(jìn)更多的企業(yè)參與到國(guó)際貿(mào)易中來(lái)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策有利于激發(fā)外貿(mào)主體活力，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，繼而帶動(dòng)擴(kuò)大更多優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)出口，更好地服務(wù)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

    數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模1.62萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)25.7%。2021年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.92萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)18.6%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)。

    海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)金海9月27日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，2022年1月份至8月份，跨境電商B2B直接出口（9710貿(mào)易方式）和跨境電商出口海外倉(cāng)（9810貿(mào)易方式）貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，下半年以來(lái)兩類貿(mào)易方式增幅超過(guò)60%。

    此前，國(guó)務(wù)院分別在2015年3月份、2016年1月份、2018年7月份、2019年12月份、2020年4月份和2022年2月份，分六批在杭州、天津等132個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。伴隨著第六批27地入圍，綜合試驗(yàn)區(qū)在江蘇、浙江、廣東三省實(shí)現(xiàn)地級(jí)市全覆蓋。

    “六批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)不僅在跨境電商制度創(chuàng)新上涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀案例，提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，而且這些地區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)跨境電子商務(wù)的主力軍，培養(yǎng)了一批跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)和知名品牌。”上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    以我國(guó)第一個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)杭州為例，七年來(lái)共培育電商賣家4.9萬(wàn)家，海外注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)2000個(gè)，價(jià)值超過(guò)1億美元以上的領(lǐng)軍企業(yè)有23家，跨境電商進(jìn)出口額超過(guò)1000億元人民幣。

    對(duì)于哪些地區(qū)有望第七批入圍？肖本華認(rèn)為，更多具有跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的中西部城市可能入圍，地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與跨境電子商務(wù)結(jié)合空間大的一些沿海地區(qū)縣級(jí)市也有機(jī)會(huì)入圍。

    “回顧跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的歷次擴(kuò)圍，主要表現(xiàn)為兩大特點(diǎn)：一是從東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外貿(mào)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，穩(wěn)步向中西部地區(qū)的重點(diǎn)城市擴(kuò)散；二是由原有跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)所在城市，向其周邊中小城市滲透。”付一夫分析說(shuō)，此次擴(kuò)容有望延續(xù)這一趨勢(shì)，即中西部地區(qū)部分城市以及部分一二線核心城市周邊的中小城市有望入圍。

    未來(lái)如何把跨境電商的潛力發(fā)揮得更好？付一夫建議，首先，跨境電商相關(guān)企業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌建設(shè)，打造中國(guó)企業(yè)特色品牌形象，提高品牌營(yíng)銷與管理能力，加強(qiáng)本土企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；其次，跨境電商和物流相關(guān)企業(yè)要積極參與海外倉(cāng)建設(shè)，加快重點(diǎn)市場(chǎng)海外倉(cāng)優(yōu)化布局，同時(shí)不斷加強(qiáng)數(shù)字化水平，科學(xué)提升庫(kù)存管理和市場(chǎng)判斷能力，有效預(yù)測(cè)和防范各種風(fēng)險(xiǎn)；最后，要在建設(shè)自主大型國(guó)際電商平臺(tái)、探索建設(shè)海外物流智慧平臺(tái)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面不斷發(fā)力，完善與行業(yè)高速發(fā)展相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，增強(qiáng)本土企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保行業(yè)的健康發(fā)展，并幫助更多中國(guó)制造產(chǎn)品銷往海外。

    在肖本華看來(lái)，關(guān)鍵是要通過(guò)“放管服”改革，為跨境電商市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，如在貿(mào)易融資方面根據(jù)跨境電商企業(yè)的需求提供更多的金融產(chǎn)品和服務(wù)。