中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變 人民幣長(zhǎng)期走強(qiáng)的趨勢(shì)不會(huì)改變

    本報(bào)記者 蘇向杲 楊潔

    10月28日，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，目前遇到的困難是非預(yù)期因素造成的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化勢(shì)不可擋。

    “上升時(shí)期的經(jīng)濟(jì)，必然形成上升的貨幣。盡管短期內(nèi)有一些不穩(wěn)定因素影響，但人民幣的市場(chǎng)地位不會(huì)改變，人民幣長(zhǎng)期走強(qiáng)的趨勢(shì)不會(huì)改變，我國(guó)持續(xù)的國(guó)際收支順差和巨額的對(duì)外投資凈資產(chǎn)，為人民幣匯率穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障。過(guò)去三十多年來(lái)，凡是看貶人民幣的企業(yè)和個(gè)人都吃了虧?，F(xiàn)在拋本幣買(mǎi)外匯，將來(lái)一定會(huì)后悔。”銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。

    全力支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)

    銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融服務(wù)力度，全力支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

    一是全力支持穩(wěn)增長(zhǎng)。加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸投放力度，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好提供有力金融支持。前三季度，人民幣貸款增加18.08萬(wàn)億元，同比多增1.36萬(wàn)億元。保險(xiǎn)公司權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)配置持續(xù)優(yōu)化，9月末保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額24.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3%。積極做好“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款和住房租賃基金等金融服務(wù)，支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大盤(pán)。

    二是多措并舉穩(wěn)投資。指導(dǎo)政策性開(kāi)發(fā)性銀行用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化原則予以支持，對(duì)重大項(xiàng)目的中長(zhǎng)期資金支持力度不斷加強(qiáng)。

    三是著力穩(wěn)就業(yè)保主體。前三季度，批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)貸款合計(jì)增加5.7萬(wàn)億元。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額2396億元，同比增長(zhǎng)13.9%。個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款余額18.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.7%。

    四是積極服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)。前三季度，出口信用保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，投保出口信用保險(xiǎn)的小微外貿(mào)企業(yè)15.3萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)14.1%；短期險(xiǎn)承保金額同比增長(zhǎng)16.5%，有力支持穩(wěn)外貿(mào)。

    五是持續(xù)支持穩(wěn)消費(fèi)。一方面，加大對(duì)消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體的紓困支持力度，增加居民就業(yè)收入提高消費(fèi)能力。另一方面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)前提下，豐富大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品，加大對(duì)汽車(chē)家電消費(fèi)、綠色消費(fèi)等支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域提供保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展。

    六是大力支持科技創(chuàng)新。三季度末，科技型企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)42.3%，遠(yuǎn)高于各項(xiàng)貸款增速，存量貸款戶(hù)數(shù)同比大幅增加。

    此外，2022年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小微企業(yè)的決策部署，強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，從擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)重點(diǎn)四個(gè)方面著手，督促銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度，幫助市場(chǎng)主體紓困解難。

    銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，今年前9個(gè)月，普惠型小微企業(yè)貸款增量達(dá)到3.86萬(wàn)億元，已超過(guò)去年全年增量（3.81萬(wàn)億元）。國(guó)有大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額8.36萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)1.89萬(wàn)億元，已超額完成全年1.6萬(wàn)億元增量目標(biāo)。2022年前9個(gè)月，國(guó)有大型銀行新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率4.04%，很好發(fā)揮了大型銀行的“頭雁”作用。

    行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好

    今年以來(lái)，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。

    銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，三季度末，銀行業(yè)總資產(chǎn)373.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.2%。其中，各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)10.7%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)26.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.8%。保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額24.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3%。保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.9%。

    銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放力度。前三季度，人民幣貸款新增18.1萬(wàn)億元，同比多增1.4萬(wàn)億元。貸款投放結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。制造業(yè)貸款新增4.2萬(wàn)億元，同比多增1.8萬(wàn)億元。信用貸款占比同比上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)融資成本繼續(xù)下降。前三季度，制造業(yè)貸款平均利率較年初下降0.37個(gè)百分點(diǎn)。

    國(guó)家重大戰(zhàn)略得到有力支持。支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款較年初增長(zhǎng)23.7%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)貸款較年初增長(zhǎng)22%。支持有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，綠色信貸和綠色保險(xiǎn)快速發(fā)展。綠色信貸余額22萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)29.5%。

    重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。三季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額3.8萬(wàn)億元，較年初增加2030億元，不良貸款率1.74%，較年初下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共處置不良資產(chǎn)2.14萬(wàn)億元，同比多處置1929億元。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)流動(dòng)性總體保持平穩(wěn)，商業(yè)銀行流動(dòng)性比例61.7%。影子銀行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂，類(lèi)信貸影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降超29萬(wàn)億元。

    銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力增強(qiáng)。三季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備余額7.8萬(wàn)億元，撥備覆蓋率203.4%，同比上升11.6個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)銀行資本充足率15.09%，同比上升0.29個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)公司平均綜合償付能力充足率220.8%，平均核心償付能力充足率148.1%，繼續(xù)保持較好水平。

    此外，在推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放方面，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，2018年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)在入世承諾基礎(chǔ)上宣布了34條開(kāi)放新措施。截至目前，34條開(kāi)放新措施的法規(guī)修訂工作已經(jīng)全面完成，一批具有專(zhuān)業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

    “下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)定不移地支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮香港在構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深化香港同各國(guó)各地區(qū)更加開(kāi)放、更加密切的交往合作，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，持續(xù)鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。”銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。