人民銀行副行長(zhǎng)張青松：堅(jiān)持支付業(yè)務(wù)回歸本源 規(guī)范平臺(tái)企業(yè)支付業(yè)務(wù)

    人民銀行副行長(zhǎng)張青松9月15日在第十一屆中國(guó)支付清算論壇上表示，推動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要支付產(chǎn)業(yè)各方把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌好發(fā)展與效率，平衡好創(chuàng)新與規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    張青松以四個(gè)“堅(jiān)定不移”加以總結(jié)：一是堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央重大決策部署；二是堅(jiān)定不移服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與民生需求；三是堅(jiān)定不移把好風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)；四是堅(jiān)定不移推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

    關(guān)于落實(shí)黨中央重大決策部署，張青松表示，要持續(xù)推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博和非法支付活動(dòng)的資金鏈治理。行業(yè)各方要堅(jiān)決主動(dòng)承擔(dān)治理主體責(zé)任，平衡好防風(fēng)險(xiǎn)與優(yōu)服務(wù)的關(guān)系，不斷提升打擊治理的有效性和精準(zhǔn)度，履行好保護(hù)人民群眾合法利益的義務(wù)。

    他表示，要落實(shí)強(qiáng)化大型支付平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管，研究出臺(tái)促進(jìn)支付和金融科技規(guī)范健康發(fā)展的工作方案；堅(jiān)持支付業(yè)務(wù)回歸本源，規(guī)范平臺(tái)企業(yè)支付業(yè)務(wù)，加快非銀行支付機(jī)構(gòu)條例立法進(jìn)程，夯實(shí)監(jiān)管法治基礎(chǔ)。

    針對(duì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與民生需求，張青松表示，要持續(xù)優(yōu)化賬戶服務(wù)，產(chǎn)業(yè)各方要全面落實(shí)小微企業(yè)、流動(dòng)就業(yè)群體賬戶服務(wù)管理要求，從市場(chǎng)主體的實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)提升賬戶服務(wù)水平。要鞏固支付減費(fèi)讓利成果，行業(yè)各方要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)支付降費(fèi)舉措，提高政策觸達(dá)度，讓更多人民群眾和市場(chǎng)主體享受到政策紅利。此外，行業(yè)各方要在支付適老化工作、移動(dòng)支付便民工程以及農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)下力氣“深耕細(xì)作”，切實(shí)提升農(nóng)村地區(qū)和老年人等特殊群體的支付服務(wù)便利化水平。

    “堅(jiān)定不移把好風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)。”張青松強(qiáng)調(diào)，首先是堅(jiān)持底線思維，確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。各清算機(jī)構(gòu)及相關(guān)參與者要持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)連續(xù)性管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，做好業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)和峰值保障。

    其次是堅(jiān)持主體責(zé)任，筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。產(chǎn)業(yè)各方要堅(jiān)決落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，依法依規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)處置能力與水平，切實(shí)防范支付領(lǐng)域的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

    張青松表示，堅(jiān)定不移推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)推動(dòng)支付供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，清退無效供給，在更高水平上實(shí)現(xiàn)支付服務(wù)供求關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡。產(chǎn)業(yè)各方要加大創(chuàng)新投入，不斷升級(jí)產(chǎn)品和服務(wù)，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，切實(shí)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    “經(jīng)過多年嚴(yán)監(jiān)管，支付產(chǎn)業(yè)逐步規(guī)范，但仍然存在一些亂象尚未得到根治，發(fā)展中也會(huì)出現(xiàn)新的問題。”張青松表示，行業(yè)各方要堅(jiān)守合規(guī)安全底線，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度要求，共同凈化市場(chǎng)環(huán)境。