三大領(lǐng)域央企重組整合看點(diǎn)足 糧食儲(chǔ)備加工領(lǐng)域已率先官宣

    本報(bào)記者 杜雨萌

    “以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。”這是近日國(guó)資委副主任翁杰明給出的后續(xù)央企重組整合方向。結(jié)合《證券日?qǐng)?bào)》記者此前了解到的情況，今年鋼鐵、糧食儲(chǔ)備加工及港口碼頭等領(lǐng)域的央企重組整合仍將好戲連臺(tái)。

    數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來(lái)，國(guó)資委一共完成了26組47家中央企業(yè)的重組，且新組建、接收國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)、中國(guó)星網(wǎng)等9家中央企業(yè)。僅從去年看，一系列重大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合相繼完成，如中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)電氣裝備、中國(guó)物流集團(tuán)、中國(guó)稀土集團(tuán)掛牌成立，中化集團(tuán)和中國(guó)化工聯(lián)合重組，中國(guó)電科重組中國(guó)普天，鞍鋼重組本鋼，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)資產(chǎn)重組順利完成，煤炭、醫(yī)療等專業(yè)化整合深入實(shí)施。

    中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著央企重組整合工作的持續(xù)推進(jìn)，一方面，相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)重合和投資分散化問(wèn)題在一定程度上得到了改善；尤其是借助戰(zhàn)略性重組，完成了多組主業(yè)相同或相似央企的整合，在提升行業(yè)集中度的同時(shí)，也同步增強(qiáng)了央企在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力與控制力；另一方面，通過(guò)重組整合，企業(yè)的效率效益也有了較好提升。

    “部分央企重組整合后，還進(jìn)一步保障了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全，更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，以及提高企業(yè)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。”中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁稱，但也要看到，個(gè)別企業(yè)在重組之后融合得還不好，資源沒(méi)有得到有效整合，沒(méi)有產(chǎn)生預(yù)期的協(xié)調(diào)效應(yīng)等。

    對(duì)此，國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗曾表示，今年國(guó)資委將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的系統(tǒng)性研究，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、創(chuàng)新資源分散的行業(yè)和領(lǐng)域，統(tǒng)籌規(guī)劃重組整合的總體目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有節(jié)奏地穩(wěn)步推進(jìn)，將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)、走深走實(shí)。與此同時(shí)，指導(dǎo)督促重組企業(yè)加快整合、融合。即推動(dòng)企業(yè)深入推進(jìn)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、文化等融合整合，加快實(shí)現(xiàn)重組協(xié)同效益。

    從今年來(lái)看，部分領(lǐng)域的重組整合仍十分有看頭。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者此前從國(guó)資委獲悉，今年在戰(zhàn)略性重組方面，國(guó)資委將穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，在相關(guān)領(lǐng)域適時(shí)研究組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。在專業(yè)化整合方面，則繼續(xù)以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，積極推動(dòng)糧食儲(chǔ)備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專業(yè)化整合，切實(shí)提升資源配置效率和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別要關(guān)注的是，相較于戰(zhàn)略性重組來(lái)說(shuō)，國(guó)資委特別提出中央企業(yè)要把加快專業(yè)化整合作為今年的工作重點(diǎn)。

    具體來(lái)看，今年央企在專業(yè)化整合方面已有“官宣”案例。今年1月份，中儲(chǔ)糧集團(tuán)與中糧集團(tuán)在儲(chǔ)備加工領(lǐng)域開(kāi)展股權(quán)合作。據(jù)悉，國(guó)資委將指導(dǎo)兩家集團(tuán)通過(guò)股權(quán)合作，分別組建由中儲(chǔ)糧集團(tuán)控股的糧食倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)合資公司和中糧集團(tuán)控股的油脂油料加工合資公司。

    今年5月份，中國(guó)汽研發(fā)布公告稱，通用技術(shù)集團(tuán)正在與中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)整合事宜。同月，中國(guó)建材集團(tuán)下屬上市公司祁連山發(fā)布公告稱，祁連山擬將其全部資產(chǎn)及負(fù)債置出，并與中國(guó)交建、中國(guó)城鄉(xiāng)6家設(shè)計(jì)院100%股權(quán)中的等值部分進(jìn)行資產(chǎn)置換。據(jù)最新消息，目前相關(guān)公司的擬置入資產(chǎn)和擬置出資產(chǎn)的審計(jì)、評(píng)估工作尚未完成。

    在劉興國(guó)看來(lái)，專業(yè)化整合的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)一步瞄向解決央企在自我發(fā)展過(guò)程中，多元化布局而導(dǎo)致多家央企重復(fù)投資同一產(chǎn)業(yè)，但又沒(méi)能發(fā)展壯大形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題。目前更為突出的問(wèn)題已從主業(yè)重合轉(zhuǎn)向了業(yè)務(wù)分散化問(wèn)題。因此，需要著重推進(jìn)專業(yè)化整合以解決前期發(fā)展中所產(chǎn)生的此類問(wèn)題。這一方面有利于解決央企重復(fù)投資和業(yè)務(wù)分散化問(wèn)題；另一方面也將同步解決部分央企主業(yè)不突出的問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)央企從盲目多元化中回歸主責(zé)主業(yè)經(jīng)營(yíng)。

    劉興國(guó)預(yù)計(jì)，未來(lái)包括新材料、新能源、信息科技與軟件、環(huán)保、健康服務(wù)、房地產(chǎn)、酒店餐飲等領(lǐng)域亦有可能涉及專業(yè)化整合。