本報記者 包興安 見習記者 楊潔
2月18日,為幫助服務業(yè)領域困難行業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展,國家發(fā)展改革委等十四部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。
在服務業(yè)普惠性紓困扶持措施方面,《若干政策》提出,延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策,2022年對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額;2022年引導銀行用好2021年兩次降低存款準備金率釋放的2.2萬億元資金,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。
在餐飲業(yè)紓困扶持措施方面,《若干政策》要求,引導金融機構(gòu)加強與餐飲行業(yè)主管部門信息共享,運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù),提升風險定價能力,更多發(fā)放信用貸款。鼓勵符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道。同時,鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持,依法依約及時履行代償責任,積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的地方向政府性融資擔保機構(gòu)注資、提供融資擔保費用補貼。
在零售業(yè)紓困扶持措施方面,《若干政策》提到,鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持,依法依約及時履行代償責任,積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的地方向政府性融資擔保機構(gòu)注資、提供融資擔保費用補貼。
在旅游業(yè)紓困扶持措施方面,《若干政策》明確,2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質(zhì)量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,鼓勵有條件的地方進一步提高暫退比例。同時,加快推進保險代替保證金試點工作,擴大保險代替保證金試點范圍;加強銀企合作,建立健全重點旅游企業(yè)項目融資需求庫,引導金融機構(gòu)對符合條件的、預期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入,適當提高貸款額度;此外,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。建立重點企業(yè)融資風險防控機制。引導金融機構(gòu)合理降低新發(fā)放貸款利率,對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的旅游企業(yè)主動讓利。鼓勵符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。
在公路水路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施方面,《若干政策》強調(diào),2022年暫停鐵路運輸企業(yè)預繳增值稅一年;2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅;2022年中央財政對符合要求的新能源公交車,繼續(xù)按照既定標準給予購置補貼,且退坡幅度低于非公共領域購置車輛;2022年中央財政進一步加大車輛購置稅收入補助地方資金力度,支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設等。
在民航業(yè)紓困扶持措施方面,《若干政策》提出,2022年暫停航空運輸企業(yè)預繳增值稅一年;統(tǒng)籌資源加大對民航基礎設施建設資金支持力度。中央財政繼續(xù)通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線、安全能力建設等予以補貼。繼續(xù)通過民航發(fā)展基金等對符合條件的中小機場和直屬機場運營、安全能力建設等予以補貼,對民航基礎設施貸款予以貼息,對機場和空管等項目建設予以投資補助。鼓勵地方財政對相關項目建設予以支持。
(編輯 孫倩)
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