國資委明確2022年重點(diǎn)工作 “喊話”國有控股上市公司提質(zhì)

    本報(bào)記者 杜雨萌

    作為總結(jié)今年國資央企工作、部署2022年工作任務(wù)的重磅會議，12月18日，國資委在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議。對于頗受業(yè)內(nèi)關(guān)注的國企改革三年行動完成情況，本次會議指出，國企改革三年行動目標(biāo)70%的預(yù)定任務(wù)順利完成；明年要確保國企改革三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成，明年年底前全面完成。

    在本次會議上，國資委披露了前11個(gè)月中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并進(jìn)一步明確了2022年央企生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展等重點(diǎn)工作內(nèi)容，如持續(xù)提升國有控股上市公司質(zhì)量、深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合等。

    持續(xù)提升

    國有控股上市公司質(zhì)量

    國資委數(shù)據(jù)顯示，今年中央企業(yè)效益增長創(chuàng)歷史最好水平，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。前11個(gè)月，央企利潤總額達(dá)2.3萬億元、凈利潤1.75萬億元。營業(yè)收入利潤率達(dá)7.1%，同比提升1.1個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)投入強(qiáng)度2.3%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年達(dá)到2.6%。

    還有兩項(xiàng)數(shù)據(jù)同樣引人關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，1月份至11月份，中央企業(yè)向上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)1221.5億元，運(yùn)用上市公司平臺實(shí)施股權(quán)融資1986.9億元，同比分別增長17.4%和64.7%。

    記者注意到，此次會議在切實(shí)抓好央企明年生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展八方面重點(diǎn)工作中提到，中央企業(yè)要優(yōu)化經(jīng)營策略，大力降本節(jié)支，持續(xù)推進(jìn)“兩金”管控，確保經(jīng)營活動現(xiàn)金流合理充裕，持續(xù)提升國有控股上市公司質(zhì)量。

    國信證券高級研究員張立超在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的上市公司，推動資本市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展也要求從源頭入手提升上市公司質(zhì)量。因此，持續(xù)提升國有控股上市公司質(zhì)量，不僅是資本市場市場化改革的重中之重，也是實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要抓手。

    在張立超看來，持續(xù)提升國有控股上市公司質(zhì)量具體體現(xiàn)在：著力提高以經(jīng)營業(yè)績、償債能力、資產(chǎn)配置為代表的經(jīng)營質(zhì)量；以信息披露、市值管理、投資者關(guān)系管理等為代表的治理質(zhì)量；以研發(fā)資金與人力資本投入為代表的創(chuàng)新質(zhì)量。事實(shí)上，國資國企改革與提高上市公司質(zhì)量互為因果、相互促進(jìn)。

    記者據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至12月19日，A股已有86家上市公司率先披露2021年年度業(yè)績預(yù)告。業(yè)績預(yù)告類型為略增、續(xù)盈、預(yù)增的上市公司共65家，其中7家為國有控股上市公司（包括央企國資控股、省屬國資控股和地市國資控股）。

    值得一提的是，為進(jìn)一步引導(dǎo)中央企業(yè)更好發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器、壓艙石的作用，此次會議強(qiáng)調(diào)，明年針對央企考核的“兩利四率”要努力實(shí)現(xiàn)“兩增一控三提高”。“兩增”即利潤總額和凈利潤增速高于國民經(jīng)濟(jì)增速，“一控”即控制好資產(chǎn)負(fù)債率，“三提高”即營業(yè)收入利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步提高。

    國資委黨委書記、主任郝鵬強(qiáng)調(diào)，要把完成穩(wěn)增長任務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，力爭實(shí)現(xiàn)“開門紅”開局穩(wěn)。

    深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)

    專業(yè)化整合

    “切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，加快推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”同樣成為國資委部署2022年工作任務(wù)的重點(diǎn)。

    會議強(qiáng)調(diào)，要積極打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，促進(jìn)上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，培育一批國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

    據(jù)透露，2022年國資委將深入實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”行動計(jì)劃。即在加快第一批“鏈長”企業(yè)計(jì)劃落地的同時(shí)，啟動第二批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”企業(yè)遴選。同時(shí)，聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域培育一批國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。

    “通過多年改革發(fā)展，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在整體競爭力及發(fā)展質(zhì)量上，都有了顯著提升。部分央企更是在全球技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中處于關(guān)鍵重要環(huán)節(jié)。但整體看，我國國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈控制力與影響力還有待進(jìn)一步提升。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，只有進(jìn)一步推動央企加大技術(shù)研發(fā)投入力度，加快關(guān)鍵技術(shù)突破步伐，以技術(shù)優(yōu)勢構(gòu)建起在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響力與控制力，才能更好促進(jìn)和保障我國產(chǎn)業(yè)安全。顯然，“鏈長制”是一個(gè)合適的抓手，一方面有助于激勵“鏈長”企業(yè)不斷提升技術(shù)水平和發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)做大，以維持并強(qiáng)化“鏈長”地位；另一方面，也有助于促進(jìn)“鏈長”企業(yè)自覺帶動全產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，在整體上增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈活力，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)安全提供有力保障。

    作為國企改革三年行動的重要內(nèi)容，“優(yōu)化國有資本布局”仍是明年國資央企工作的重點(diǎn)。而國資布局的優(yōu)化和調(diào)整，顯然離不開央企間的重組整合。

    對此，國資委明確，2022年要深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合，加強(qiáng)海工裝備、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運(yùn)等協(xié)同發(fā)展平臺建設(shè)。