上海環(huán)境能源交易所發(fā)布《關于全國碳排放權交易相關事項的公告》 萬億元量級碳排放權交易市場將開啟

    本報記者 孟珂

    6月22日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布《關于全國碳排放權交易相關事項的公告》（以下簡稱《公告》），對全國碳排放權交易的方式、時段、賬戶等相關事項進行了明確，以規(guī)范全國碳排放權交易及相關活動，保護各方交易主體的合法權益，維護交易市場秩序。

    “萬億元量級的中國碳排放權交易市場即將開啟。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅對《證券日報》記者表示，建設全國碳排放權交易市場可以助力“碳達峰、碳中和”，形成碳量（碳排數(shù)據(jù)）有據(jù)可依、有據(jù)可查、有據(jù)交易的動態(tài)碳量交易活動平臺。一個全新的以碳量為交易單位的金融交易系統(tǒng)的產(chǎn)生到日趨完善，會對我國經(jīng)濟結構調(diào)整、社會發(fā)展和治理等產(chǎn)生巨大影響。

    《公告》明確，掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報數(shù)量應當小于10萬噸二氧化碳當量，掛牌協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±10%之間確定。大宗協(xié)議交易單筆買賣最小申報數(shù)量應當不小于10萬噸二氧化碳當量，大宗協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±30%之間確定。根據(jù)市場發(fā)展情況，交易系統(tǒng)目前提供單向競買功能。

    財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川對《證券日報》記者表示，碳排放權交易是對碳排放配額（CEA）的交易，就是在碳排放配額管理制度之下，部分地區(qū)、企業(yè)通過市場化的交易機制，來實現(xiàn)自身碳排放資源的優(yōu)化。

    唐川進一步表示，基于該體系，仍然需要增加碳排放配額的主體，即依賴“高能耗”發(fā)展模式的地區(qū)、企業(yè)，可以通過采購碳排放配額來為降碳減排工作實現(xiàn)“平穩(wěn)過渡”；而碳排放配額過剩的主體，即一些“低碳發(fā)展”的地區(qū)、企業(yè)也可以通過將碳排放配額出售來實現(xiàn)資源的“變現(xiàn)”。從碳排放管理角度來看，這是一個“激勵機制”，不僅讓“低碳發(fā)展”的主體能夠嘗到“甜頭”，亦可以讓高排放的主體意識到“資源有價”，從而更快推進自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式優(yōu)化。

    早在2011年10月份，國家發(fā)展改革委就已發(fā)布《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市成為試點區(qū)域。

    隨著試點工作的推進，我國碳市場建設在探索中不斷發(fā)展，即將從試點走向全國。“中國碳資產(chǎn)市場潛力巨大，規(guī)模有望超萬億元。”無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，全國碳排放權交易市場啟動后，隨著覆蓋行業(yè)范圍的逐步擴大，以及交易品種和方式的不斷完善，結合我國的“雙碳目標”來看，我國碳價格大幅上漲將成為必然，市場交易額將超過2萬億元。

    根據(jù)全國碳市場總體設計，納入全國碳市場的高能耗行業(yè)有八個，包括電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航。

    蘇寧金融研究院投資策略研究中心主任顧慧君在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著碳價的上升，上述高能耗行業(yè)將面臨越來越緊迫的排放壓力，從而推動整體能源結構的優(yōu)化和相關領域的綠色技改。其中電力技改中的余熱回收，鋼鐵技改中的以電替煤，交運技改中的新能源車、充電樁等相關產(chǎn)業(yè)，建材技改中的裝配式建筑，化工技改中的氫化工等是可以重點關注的方向。