全國碳排放權交易相關事項發(fā)布 將首推碳排放配額交易

    6月22日，上海環(huán)境能源交易所股份有限公司發(fā)布關于全國碳排放權交易相關事項的公告，對全國碳排放權交易的交易方式、交易時段、交易賬戶等相關事項進行了明確，以規(guī)范全國碳排放權交易及相關活動，保護各方交易主體的合法權益，維護交易市場秩序。

    根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關規(guī)定，全國碳排放權交易機構成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司（下稱“交易機構”）承擔全國碳排放權交易系統(tǒng)（下稱“交易系統(tǒng)”）賬戶開立和運行維護等具體工作。

    公告明確，碳排放配額（CEA）交易應當通過交易系統(tǒng)進行，可以采取協(xié)議轉讓、單向競價或者其他符合規(guī)定的方式，協(xié)議轉讓包括掛牌協(xié)議交易和大宗協(xié)議交易。買賣申報應當包括交易主體編號、交易編號、產品代碼、買賣方向、申報數(shù)量、申報價格及交易機構要求的其他內容。

    其中，掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報數(shù)量應當小于10萬噸二氧化碳當量，掛牌協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±10%之間確定。大宗協(xié)議交易單筆買賣最小申報數(shù)量應當不小于10萬噸二氧化碳當量，大宗協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±30%之間確定。

    根據(jù)市場發(fā)展情況，交易系統(tǒng)目前提供單向競買功能。公告明確，交易主體向交易機構提出賣出申請，交易機構發(fā)布競價公告，符合條件的意向受讓方按照規(guī)定報價，在約定時間內通過交易系統(tǒng)成交。

    北京中創(chuàng)碳投科技有限公司首席分析師陳志斌對上海證券報記者說，上述條款意味著，現(xiàn)階段交易產品只有碳排放配額交易，并不包括減排量交易。拍賣方面，現(xiàn)階段也是以企業(yè)委托拍賣為主，暫時不會有政府拍賣。

    交易時段方面，公告明確，除法定節(jié)假日及交易機構公告的休市日外，采取掛牌協(xié)議方式的交易時段為每周一至周五9：30至11：30、13：00至15：00，采取大宗協(xié)議方式的交易時段為每周一至周五13：00至15：00。采取單向競價方式的交易時段由交易機構另行公告。

    公告表示，每個交易主體只能開設一個交易賬戶，可以根據(jù)業(yè)務需要申請多個操作員和相應的賬戶操作權限。交易賬戶下發(fā)生的一切活動均視為交易主體自身行為，由交易主體承擔相應法律責任。

    公告還表示，全國碳排放權交易信息由交易機構進行發(fā)布和監(jiān)督。交易機構根據(jù)交易規(guī)則對與全國碳排放權交易有關的交易活動、交易賬戶管理等業(yè)務活動進行監(jiān)督。對于交易主體的異常業(yè)務行為及可能造成市場風險的交易行為，交易機構可以采取電話提醒、要求報告情況、要求提交書面承諾、約見談話，以及公開提示、限制資金或者交易產品的劃轉和交易、限制相關賬戶使用等處理措施。交易機構按照規(guī)定提取風險準備金，當風險準備金余額達到交易機構注冊資本時可不再提取。交易主體可以通過交易系統(tǒng)查詢相關交易記錄，根據(jù)全國碳排放權注冊登記機構的相關規(guī)定及時核對結算結果。