加快實(shí)施“東數(shù)西算”工程 拉動(dòng)相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資

    本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺

    近日，為加快推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)全國(guó)算力樞紐體系，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

    從指導(dǎo)思想來(lái)看，《方案》指出，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)、數(shù)據(jù)流通與治理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體設(shè)計(jì)，加快打造一批算力高質(zhì)量供給、數(shù)據(jù)高效率流通的大數(shù)據(jù)發(fā)展高地。

    所謂“大數(shù)據(jù)”，就是以容量大、類(lèi)型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者查詢獲悉，2011年以來(lái)的近十年之間，大數(shù)據(jù)企業(yè)的注冊(cè)量呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。截至目前，我國(guó)在業(yè)/存續(xù)“大數(shù)據(jù)”相關(guān)企業(yè)共有18.65萬(wàn)家，其中2019年新增2.59萬(wàn)家，2021年1月份至5月份新增4.28萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)152%。從城市分布來(lái)看，深圳、上海、西安分別以1.6萬(wàn)家、1.41萬(wàn)家、1.15萬(wàn)家位列前三。

    值得關(guān)注的是，從節(jié)點(diǎn)定位來(lái)看，按照全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系工作部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。這8個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)，將作為我國(guó)算力網(wǎng)絡(luò)的骨干連接點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，開(kāi)展數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)之間的協(xié)同建設(shè)，并作為國(guó)家“東數(shù)西算”工程的戰(zhàn)略支點(diǎn)，推動(dòng)算力資源有序向西轉(zhuǎn)移，促進(jìn)解決東西部算力供需失衡問(wèn)題。

    中國(guó)銀行研究院博士后葉銀丹對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“東數(shù)西算”工程建設(shè)一方面將拉動(dòng)新基建和傳統(tǒng)基建投資，另一方面將拉動(dòng)相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。由于“東數(shù)西算”的地理距離原因，還將拉動(dòng)云遷移、數(shù)據(jù)流通和網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資。

    談及實(shí)施“東數(shù)西算”工程過(guò)程中，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，葉銀丹表示，在發(fā)展數(shù)據(jù)中心和實(shí)施“東數(shù)西算”工程過(guò)程中，需特別注重西部地區(qū)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能耗問(wèn)題。隨著碳達(dá)峰、碳中和愿景的推進(jìn)實(shí)施，節(jié)能環(huán)保對(duì)各個(gè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

    葉銀丹建議從四個(gè)方面入手，協(xié)調(diào)好數(shù)據(jù)中心發(fā)展與綠色環(huán)保之間的關(guān)系。一是“東數(shù)西算”工程建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揮好西部地區(qū)在土地、清潔能源、氣候等方面的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)配套綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大綠色能源對(duì)數(shù)據(jù)中心的供給。二是注重算力中心選址，優(yōu)先選擇電力資源（尤其是風(fēng)電、太陽(yáng)能電等清潔電力資源）豐富地區(qū)，減少電力運(yùn)輸過(guò)程中的損耗。三是在數(shù)據(jù)中心建設(shè)過(guò)程中，優(yōu)化模式、技術(shù)等方面，提高計(jì)算效率以及電力使用效率。四是大力發(fā)展余熱回收利用等技術(shù)，并鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心使用這些綠色節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源再次利用。

    國(guó)新未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)徐光瑞對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，實(shí)施“東數(shù)西算”工程過(guò)程中，最關(guān)鍵或難度較大的環(huán)節(jié)有兩個(gè)：一是頂層設(shè)計(jì)和多元協(xié)同，頂層設(shè)計(jì)需要考慮各地的土地供應(yīng)、能源保障、氣候條件、發(fā)展訴求等多個(gè)因素，具體落實(shí)過(guò)程中需要充分考量東西部地區(qū)的有效銜接、數(shù)據(jù)中心底層建設(shè)與上層應(yīng)用之間的脫節(jié)等問(wèn)題；二是確保數(shù)據(jù)有效流通，需要加快完善數(shù)據(jù)采集、處理、確權(quán)、使用、流通、交易等環(huán)節(jié)的制度法規(guī)和政策機(jī)制，加快數(shù)據(jù)要素權(quán)責(zé)、打通數(shù)據(jù)流通交易堵點(diǎn)。