監(jiān)管發(fā)聲：密切關(guān)注打著區(qū)塊鏈、虛擬貨幣等旗號的新型風(fēng)險 高度警惕私募基金等領(lǐng)域涉非風(fēng)險趨向

    4月22日召開的2021年處置非法集資部際聯(lián)席會議（擴大會議）電視電話會議，總結(jié)了2020年以來防范和處置非法集資工作成效，部署了下一階段重點工作。此外，會議指出，繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，對非法集資犯罪果斷出手、精準(zhǔn)拆彈。

    聯(lián)席會議召集人、人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清出席會議并講話。

    積極化解重點領(lǐng)域風(fēng)險

    會議指出，面對非法集資嚴峻形勢，要以全面貫徹落實《防范和處置非法集資條例》為主線，提高防非處非工作規(guī)范化、法治化、制度化水平，加快消化存量，堅決遏制增量，強化源頭治理，切實維護人民群眾財產(chǎn)安全。

    會議指出，要重點做好以下工作：一是抓緊抓實《防范和處置非法集資條例》貫徹落實。及時完善配套制度，有效落實行政執(zhí)法職能，著力構(gòu)建行政處置與司法打擊并重并舉、有機銜接的新格局。

    二是積極化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。高度警惕私募基金、財富管理、房地產(chǎn)等領(lǐng)域涉非風(fēng)險趨向，密切關(guān)注打著區(qū)塊鏈、虛擬貨幣以及解債服務(wù)等旗號的新型風(fēng)險，緊盯養(yǎng)老服務(wù)、涉農(nóng)組織、民辦學(xué)校、線上教育等民生領(lǐng)域，對侵害弱勢群體利益的非法集資盡早發(fā)現(xiàn)，露頭就打。嚴禁借建黨100周年名義開展商業(yè)謀利和非法集資活動。

    三是依法穩(wěn)妥處置重大案件。繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，對非法集資犯罪果斷出手、精準(zhǔn)拆彈。加大力度追贓挽損，完善違法所得應(yīng)追盡追、應(yīng)退盡退機制，全力維護人民群眾合法權(quán)益。

    四是著力編織監(jiān)測預(yù)警“天羅地網(wǎng)”。扎實推進建設(shè)規(guī)劃，加快實現(xiàn)地方平臺與國家平臺全面對接。發(fā)揮網(wǎng)格化治理機制作用，常態(tài)化開展線下涉非風(fēng)險排查。

    五是精準(zhǔn)有效深化宣傳教育。強化線上線下宣傳協(xié)同，開展差異化宣傳和精準(zhǔn)投放，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立理性投資和風(fēng)險自擔(dān)理念，及時識別“保本高收益”式金融欺詐，自覺抵制非法集資。

    2020年查處非法集資案件7500余起

    會議強調(diào)，必須堅持“金融特許經(jīng)營”原則。金融是公共性和外部性很強的行業(yè)，對經(jīng)濟和社會安全穩(wěn)定影響極大，必須恪守持牌經(jīng)營和審慎監(jiān)管的基本原則，嚴禁“無照駕駛”。對任何違法違規(guī)開展實質(zhì)屬于金融的經(jīng)營活動，都要理直氣壯地果斷采取措施，集聚強光照射“灰色地帶”，有效鏟除風(fēng)險滋生的土壤。

    2020年全年共查處非法集資案件7500余起，3年攻堅辦結(jié)存量案件1.1萬起，涉案金額3800余億元。與此同時，加快立法進程，《防范和處置非法集資條例》正式出臺。加強科技賦能，全國非法集資監(jiān)測預(yù)警體系逐步健全。創(chuàng)新渠道方法，宣傳教育持續(xù)擴面增效。壓實各方責(zé)任，縱向到底、橫向到邊的防非處非工作格局正在形成。

    此前，《防范和處置非法集資條例》已正式發(fā)布，自2021年5月1日起施行。《條例》貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險的決策部署，明確規(guī)定國家禁止任何形式的非法集資，對非法集資堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置的原則。