證券時報記者 江聃
4月6日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》,預(yù)計2021年全球經(jīng)濟將增長6%,較1月份預(yù)測值上調(diào)0.5個百分點。其中,預(yù)計中國經(jīng)濟將增長8.4%,較1月份預(yù)測值上調(diào)0.3個百分點。不過報告也認為,全球經(jīng)濟增長前景仍然具有高度不確定性,將主要取決于疫情發(fā)展及政策行動的效果等。
IMF經(jīng)濟顧問兼研究部主任吉塔·戈皮納斯表示,走出這場健康和經(jīng)濟危機的道路已經(jīng)日漸清晰。人們在疫情中調(diào)整了工作和生活方式,這使全球經(jīng)濟得以在總體流動性減弱的情況下繼續(xù)有效運轉(zhuǎn),各地區(qū)的經(jīng)濟復(fù)蘇總體而言都強于預(yù)期。在去年采取空前規(guī)模的財政應(yīng)對政策并持續(xù)實施寬松貨幣政策的基礎(chǔ)上,一些經(jīng)濟體(特別是美國)提供了更多財政支持,進一步提振了經(jīng)濟前景。
不過,吉塔·戈皮納斯也指出,上述預(yù)測存在很大的不確定性,多種潛在的上行和下行風(fēng)險并存。經(jīng)濟前景在很大程度上仍取決于病毒與疫苗之間的較量。如果疫苗領(lǐng)域取得更大進展,經(jīng)濟前景將得到改善,而如果出現(xiàn)抗藥新毒株,經(jīng)濟前景可能急劇惡化。隨著病毒與疫苗的較量展開,各國必須進一步提高政策的針對性,以保證在這一不確定時期繼續(xù)有能力支持經(jīng)濟活動。
吉塔·戈皮納斯建議,各國需要根據(jù)本國國情采取相應(yīng)的方法,在制定相關(guān)政策時充分考慮到疫情所處階段、經(jīng)濟復(fù)蘇的力度,以及本國的社會和經(jīng)濟情況。如:一旦衛(wèi)生危機消退,政策重點可以轉(zhuǎn)向建設(shè)更具韌性、更加包容、更為環(huán)保的經(jīng)濟,以促進復(fù)蘇和提高潛在產(chǎn)出。優(yōu)先任務(wù)包括:投資于綠色基礎(chǔ)設(shè)施,以緩解氣候變化;加強社會援助和社會保險,以遏制不平等加?。徊扇〖畲胧┨岣呱a(chǎn)能力和適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟要求;以及解決債務(wù)積壓問題。
此次發(fā)布的報告還強調(diào),復(fù)蘇路徑的分化很可能導(dǎo)致發(fā)展中國家與其他國家之間的生活水平差距較疫情前預(yù)期顯著擴大。相對于疫情前的預(yù)測,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體,不包括中國,在2020~2022年的累計人均收入損失相當(dāng)于2019年人均GDP的20%,而發(fā)達經(jīng)濟體的損失相對較小,為11%。這將導(dǎo)致減貧進展出現(xiàn)倒退,極度貧困人口2020年預(yù)計將增加9500萬人,而營養(yǎng)不良人口將增加8000萬人。IMF總裁格奧爾基耶娃近日出席IMF和世界銀行春季會議線上揭幕時表示,中國和美國在全球經(jīng)濟復(fù)蘇中的引擎作用越趨明顯。
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