三部門發(fā)布支持集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)口稅收政策

    證券時報記者 賀覺淵

    3月29日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》，自2020年7月27日至2030年12月31日實施。《通知》明確了對五類情形免征進(jìn)口關(guān)稅，包括對集成電路線寬小于65納米的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)，以及線寬小于0.25微米的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備零配件的，免征進(jìn)口關(guān)稅。

    《通知》明確對五類情形將免征進(jìn)口關(guān)稅。第一類是集成電路線寬小于65納米的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)，以及線寬小于0.25微米的特色工藝（即模擬、數(shù)模混合、高壓、射頻、功率、光電集成、圖像傳感、微機(jī)電系統(tǒng)、絕緣體上硅工藝）集成電路生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用）原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備（包括進(jìn)口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備）零配件。

    第二類是集成電路線寬小于0.5微米的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測試企業(yè)，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。

    第三類是集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件（即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片）生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。

    第四類是集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備（包括進(jìn)口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備）零配件。

    第五類是國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，以及符合集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測試企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，但不包含國家規(guī)定不予免稅的進(jìn)口商品。《通知》還明確，上述進(jìn)口商品不占用投資總額，相關(guān)項目不需出具項目確認(rèn)書。

    《通知》還提出，承建集成電路重大項目的企業(yè)在2020年7月27日至2030年12月31日期間進(jìn)口新設(shè)備，除國家規(guī)定不予免稅的進(jìn)口商品外，對未繳納的稅款提供海關(guān)認(rèn)可的稅款擔(dān)保，準(zhǔn)予在首臺設(shè)備進(jìn)口之后的6年（連續(xù)72個月）期限內(nèi)分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，6年內(nèi)每年（連續(xù)12個月）依次繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅總額的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首臺設(shè)備進(jìn)口之日起已經(jīng)繳納的稅款不予退還。在分期納稅期間，海關(guān)對準(zhǔn)予分期繳納的稅款不予征收滯納金。

    實際上，本次《通知》是對去年8月國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》在財稅政策內(nèi)容上的落實落地。而根據(jù)該文件要求，財政部等有關(guān)部門還需制定落實在一定時期內(nèi)，對集成電路重大項目進(jìn)口新設(shè)備，準(zhǔn)予分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的具體政策。

    此外，財政部、國家發(fā)改委、工信部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局五部門還同時發(fā)布了《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》，提出將聯(lián)合印發(fā)《通知》所涉及的享受免征進(jìn)口關(guān)稅的相關(guān)企業(yè)、商品清單。