證券時報記者 賀覺淵
3月29日,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》,自2020年7月27日至2030年12月31日實施。《通知》明確了對五類情形免征進(jìn)口關(guān)稅,包括對集成電路線寬小于65納米的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè),以及線寬小于0.25微米的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備零配件的,免征進(jìn)口關(guān)稅。
《通知》明確對五類情形將免征進(jìn)口關(guān)稅。第一類是集成電路線寬小于65納米的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè),以及線寬小于0.25微米的特色工藝(即模擬、數(shù)模混合、高壓、射頻、功率、光電集成、圖像傳感、微機(jī)電系統(tǒng)、絕緣體上硅工藝)集成電路生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性(含研發(fā)用)原材料、消耗品,凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備(包括進(jìn)口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備)零配件。
第二類是集成電路線寬小于0.5微米的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測試企業(yè),進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。
第三類是集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件(即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片)生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。
第四類是集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備(包括進(jìn)口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備)零配件。
第五類是國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè),以及符合集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測試企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備,及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件,但不包含國家規(guī)定不予免稅的進(jìn)口商品。《通知》還明確,上述進(jìn)口商品不占用投資總額,相關(guān)項目不需出具項目確認(rèn)書。
《通知》還提出,承建集成電路重大項目的企業(yè)在2020年7月27日至2030年12月31日期間進(jìn)口新設(shè)備,除國家規(guī)定不予免稅的進(jìn)口商品外,對未繳納的稅款提供海關(guān)認(rèn)可的稅款擔(dān)保,準(zhǔn)予在首臺設(shè)備進(jìn)口之后的6年(連續(xù)72個月)期限內(nèi)分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,6年內(nèi)每年(連續(xù)12個月)依次繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅總額的0%、20%、20%、20%、20%、20%,自首臺設(shè)備進(jìn)口之日起已經(jīng)繳納的稅款不予退還。在分期納稅期間,海關(guān)對準(zhǔn)予分期繳納的稅款不予征收滯納金。
實際上,本次《通知》是對去年8月國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》在財稅政策內(nèi)容上的落實落地。而根據(jù)該文件要求,財政部等有關(guān)部門還需制定落實在一定時期內(nèi),對集成電路重大項目進(jìn)口新設(shè)備,準(zhǔn)予分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的具體政策。
此外,財政部、國家發(fā)改委、工信部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局五部門還同時發(fā)布了《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》,提出將聯(lián)合印發(fā)《通知》所涉及的享受免征進(jìn)口關(guān)稅的相關(guān)企業(yè)、商品清單。
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