國家統(tǒng)計局原副局長許憲春：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟可擴大消費和投資需求

    疫情之下，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。

    3月20日，中國發(fā)展高層論壇2021年會經(jīng)濟峰會在京舉行。論壇期間，清華大學中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心主任、國家統(tǒng)計局原副局長許憲春表示，通過發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的作用來擴大消費和投資需求，是一種有效的辦法。

    數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，但中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢，它們應(yīng)當如何融入數(shù)字經(jīng)濟？許憲春在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者這個問題時表示，中小企業(yè)在數(shù)字化方面缺乏人才，將來可能要同這一領(lǐng)域內(nèi)的大企業(yè)搭建平臺，積極參與其中。

    數(shù)字經(jīng)濟釋放消費潛力

    “十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，建設(shè)消費和投資需求旺盛的強大國內(nèi)市場。

    如何擴大消費和投資需求？在許憲春看來，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是一種有效的辦法。

    他指出，數(shù)字經(jīng)濟在釋放消費潛力方面，線上消費模式打破了時空限制，使原本買不到，或者是沒有時間買的消費得到滿足，隨時隨地在線購物讓消費潛力得以釋放。

    許憲春表示，根據(jù)測算，2008~2017年，我國數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增長14.4%，數(shù)字經(jīng)濟在中國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在去年疫情沖擊比較嚴重的情況下，網(wǎng)絡(luò)消費的新業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展，實物商品網(wǎng)上零售額97590億元，比上年增長14.8%。

    數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速的同時，中小企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級仍然緩慢，它們該怎么辦？許憲春向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要基礎(chǔ)設(shè)施、需要人才，比如高端研發(fā)人才、數(shù)字化管理人才等。中小企業(yè)這方面人才比較缺乏，將來可能要同這一領(lǐng)域內(nèi)的大企業(yè)搭建平臺，積極參與其中。

    同時，他也指出，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為跨國公司提供了新的發(fā)展機遇，持續(xù)擴大的數(shù)字消費市場為跨國公司提供了廣闊的發(fā)展空間，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等提高了跨國公司的效率，提升了數(shù)據(jù)庫、軟件等通訊設(shè)備的可貿(mào)易性。數(shù)字經(jīng)濟既能有效擴大消費需求，也能帶動投資需求，同時也為跨國公司的發(fā)展提供新機遇。

    建更高質(zhì)量的國內(nèi)大市場

    我國提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。如何理解“雙循環(huán)”新發(fā)展格局？

    國民經(jīng)濟研究所副所長、研究員王小魯表示，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局有兩個應(yīng)有之義：一個是中國必須保持對外開放，繼續(xù)參與國際分工，繼續(xù)發(fā)展國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作；另一個是中國經(jīng)濟必須以內(nèi)需為主，帶動增長。實際上對世界上所有的經(jīng)濟大國來講，內(nèi)需都是經(jīng)濟增長的主要帶動力量，沒有例外。

    擴大內(nèi)需主要有哪些著力點？

    清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩認為，隨著生活水平的提高，人們對消費品的質(zhì)量有更高的要求，要求有個性化的、多樣化的、高品質(zhì)的消費產(chǎn)品，這對企業(yè)提出了更高的要求。同時，年輕一代的消費需求增長得非常快，尤其是來自第二到第四線城市的、中小城市的年輕消費者，需求增長很快，這是一個特別大的群體。

    白重恩建議，建立更高質(zhì)量的國內(nèi)大市場。中國致力于不斷改善市場環(huán)境，讓市場變得更加有效，尤其是建立一個更加統(tǒng)一的全國大市場。“這里面關(guān)鍵是統(tǒng)一，過去可能不同地區(qū)的企業(yè)面臨不同的監(jiān)管環(huán)境、不同的產(chǎn)品標準。如果我們能提高全國市場的統(tǒng)一程度，對跨國公司應(yīng)該也是一個機會。”

    王小魯建議，政府支出結(jié)構(gòu)需要進行調(diào)整，比如適當減少不必要的、不急迫的政府投資，減少政府在行政管理方面的支出。同時把政府支出的重點更多地放在民生方面，像醫(yī)療、教育、社會保障等，通過政府支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整和相應(yīng)體制方面的改革，來推動收入分配進一步合理化，推動居民消費進一步增長。