中國銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》。
《通知》明確,脫貧人口小額信貸支持對象是建檔立卡脫貧戶,貸款金額原則上5萬元(含)以下,貸款期限3年期(含)以內(nèi),實施免擔(dān)保免抵押,財政資金適當(dāng)貼息,鼓勵以貸款市場報價利率(LPR)放款,現(xiàn)有風(fēng)險補償機制保持基本穩(wěn)定。邊緣易致貧戶可按照執(zhí)行。
《通知》指出,脫貧人口小額信貸堅持戶借、戶用、戶還,精準用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,不能用于結(jié)婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產(chǎn)性支出,也不能以入股分紅、轉(zhuǎn)貸、指標交換等方式交由企業(yè)或其他組織使用。
《通知》強調(diào),要切實滿足脫貧人口信貸需求。銀行機構(gòu)要在符合政策、風(fēng)險可控的前提下,準確開展評級授信,合理確定貸款額度和期限,努力滿足脫貧人口貸款需求。要加強脫貧人口小額信貸續(xù)貸和展期管理,合理追加貸款,不斷創(chuàng)新信貸服務(wù)方式。
《通知》指出,要有效防控信貸風(fēng)險。完善銀行機構(gòu)信貸管理機制,不過度強調(diào)獲貸率,切實規(guī)范信貸資金發(fā)放和使用。穩(wěn)妥處置逾期貸款,健全風(fēng)險補償和分擔(dān)機制。
《通知》提出,要進一步夯實工作基礎(chǔ)。支持在脫貧地區(qū)培育發(fā)展縣域支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推進脫貧地區(qū)信用體系建設(shè),建立實施脫貧人口小額信貸主責(zé)任銀行制度,持續(xù)開展銀行基層機構(gòu)與基層黨組織“雙基”聯(lián)動。
《通知》要求,不斷完善脫貧人口小額信貸支持政策。銀行保險監(jiān)管部門要實施差異化監(jiān)管政策,人民銀行要用好再貸款、差異化存款準備金等貨幣政策工具,財政部門要安排好財政貼息資金,鄉(xiāng)村振興部門特別是縣級部門要做好組織協(xié)調(diào)、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等工作。
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