北京獲批建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范區(qū)

    證券時(shí)報(bào)記者 江聃

    國(guó)務(wù)院昨日發(fā)布批復(fù)，原則同意《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案》。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示，該方案圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、政策制度和關(guān)鍵要素流動(dòng)的擴(kuò)大開(kāi)放作出部署，為確保服務(wù)業(yè)持續(xù)對(duì)外開(kāi)放提供組織保障，顯示了政府持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放的信心和決心，也為在更大范圍、更廣領(lǐng)域促進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放提供了有效指引。

    《方案》確定了北京市到2025年基本健全以貿(mào)易便利、投資便利為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放政策制度體系，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，為全國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放提供更強(qiáng)的示范引領(lǐng)；到2030年，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、資金跨境流動(dòng)便利、人才從業(yè)便利、運(yùn)輸往來(lái)便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，基本建成與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開(kāi)放體系，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前列。

    《方案》提出四方面26項(xiàng)主要任務(wù)，包括：推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放，引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)放自有數(shù)據(jù)，支持北京市在特定領(lǐng)域開(kāi)展央地?cái)?shù)據(jù)合作，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)化數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接。研究境內(nèi)外數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法和模式，打造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和企業(yè)案例相結(jié)合的數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。研究建立完善數(shù)字貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度。以中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為依托，打造創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)。在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)。

    在試點(diǎn)期限內(nèi)，對(duì)符合條件的公司型創(chuàng)投企業(yè)按照企業(yè)年末個(gè)人股東持股比例免征企業(yè)所得稅，鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資，個(gè)人股東從該企業(yè)取得的股息紅利按照規(guī)定繳納個(gè)人所得稅，具體條件由財(cái)政部、稅務(wù)總局商有關(guān)部門確定。促進(jìn)商貿(mào)文旅服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。支持王府井步行街在營(yíng)造國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、打造國(guó)際化消費(fèi)區(qū)域等方面先行先試。優(yōu)化市內(nèi)免稅店布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)內(nèi)為市內(nèi)免稅店設(shè)置離境提貨點(diǎn)，落實(shí)免稅店相關(guān)政策等。

    國(guó)務(wù)院曾于2015年批復(fù)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案，隨后2017年和2019年分別再批復(fù)兩版方案。新版方案在前期先行先試形成的制度創(chuàng)新基礎(chǔ)上，圍繞全方位對(duì)外開(kāi)放和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更多改革開(kāi)放任務(wù)。商務(wù)部研究院副研究員龐超然說(shuō)，這將為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制探索取得更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮全國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用。