國(guó)辦發(fā)文著力提升雙創(chuàng)示范基地帶動(dòng)作用

    7月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動(dòng)作用進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動(dòng)能的實(shí)施意見》，明確從落實(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)紓困政策，實(shí)施社會(huì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，深化金融服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范，探索完善包容創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等六個(gè)方面著力提升雙創(chuàng)示范基地帶動(dòng)作用。

    在加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持方面，《意見》提出，深化金融服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范。支持雙創(chuàng)示范基地與金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，共同參與孵化園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)。鼓勵(lì)以雙創(chuàng)示范基地為載體開展政銀企合作，探索多樣化的科技金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與雙創(chuàng)示范基地合作開展設(shè)備融資租賃等金融服務(wù)。支持雙創(chuàng)示范基地內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券和雙創(chuàng)債務(wù)融資工具。支持在雙創(chuàng)示范基地開展與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持將雙創(chuàng)示范基地企業(yè)信息納入全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)。在有條件的區(qū)域示范基地設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)無可抵押資產(chǎn)、無現(xiàn)金流、無訂單的初創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

    同時(shí)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)鏈。鼓勵(lì)國(guó)家出資的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等與雙創(chuàng)示范基地深度合作，加強(qiáng)新興領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)，提升項(xiàng)目路演、投融資對(duì)接、信息交流等市場(chǎng)化專業(yè)化服務(wù)水平。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，與科研院所示范基地和區(qū)域示范基地按照市場(chǎng)化原則合作建立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，支持成立公益性天使投資人聯(lián)盟等平臺(tái)組織，加大對(duì)細(xì)分領(lǐng)域初創(chuàng)期、種子期項(xiàng)目的投入。

    《意見》也提出，要細(xì)化政府采購(gòu)政策，加大對(duì)中小企業(yè)的采購(gòu)支持力度。鼓勵(lì)雙創(chuàng)示范基地聚焦核心芯片、醫(yī)療設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板領(lǐng)域，建立大中小企業(yè)協(xié)同技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的合作機(jī)制，帶動(dòng)壯大高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)規(guī)模。