落實(shí)落細(xì) 減稅降費(fèi)紅利向深度釋放

    近期，包括河北、山西等地前5月的減稅“成績(jī)單”陸續(xù)披露，地方在落實(shí)落細(xì)稅收優(yōu)惠政策方面出真招出實(shí)招，一系列政策措施優(yōu)惠力度大、受益范圍廣，助力各類(lèi)企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。與此同時(shí)，財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門(mén)還在持續(xù)跟蹤減稅降費(fèi)落地情況，研究完善政策措施，多舉措確保政策落到實(shí)處。穩(wěn)企業(yè)、惠民生，2.5萬(wàn)億減稅降費(fèi)不斷落地生根，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深層效果正在不斷顯現(xiàn)。

    在山東煙臺(tái)，煙臺(tái)雙塔食品股份有限公司的十萬(wàn)噸豌豆精深加工車(chē)間內(nèi)，操作員在中控室通過(guò)大屏幕指揮和調(diào)度車(chē)間巡查人員，呈現(xiàn)出一派繁忙的生產(chǎn)景象。

    “所得稅的減免和退稅款的及時(shí)到賬，對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一筆直接的現(xiàn)金流注入，為我們順利渡過(guò)難關(guān)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展注入了充足的動(dòng)力，也進(jìn)一步加快了科技研發(fā)步伐。”該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在國(guó)家政策扶持下，稅收優(yōu)惠給力、退稅到賬迅速、企業(yè)資金充足，一季度公司業(yè)績(jī)逆勢(shì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.27億元，同比增長(zhǎng)18.30%。近幾月的企業(yè)生產(chǎn)效能已達(dá)到甚至遠(yuǎn)超去年同期水平。

    真金白銀的支持，有效減輕了企業(yè)資金壓力，提振了企業(yè)發(fā)展信心。河北奧潤(rùn)順達(dá)窗業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人介紹，3月奧潤(rùn)順達(dá)正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)，4月基本恢復(fù)到疫情前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。2至6月，該公司共享受減免稅及社保費(fèi)用共計(jì)348.98萬(wàn)元。

    減稅降費(fèi)的紅利正在多地顯現(xiàn)，近期披露的減稅數(shù)據(jù)與企業(yè)的直觀感受形成呼應(yīng)。山西省6月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，山西全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)已達(dá)63.78億元。另?yè)?jù)測(cè)算，通過(guò)降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率和提高起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全年預(yù)計(jì)減稅20億元，近10萬(wàn)戶企業(yè)及個(gè)體工商戶直接享受優(yōu)惠。

    來(lái)自河北省稅務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，河北省稅務(wù)部門(mén)共辦理新增減稅降費(fèi)457.5億元。其中，落實(shí)幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)相關(guān)優(yōu)惠政策，惠及納稅人109.6萬(wàn)戶次；落實(shí)減輕企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)相關(guān)優(yōu)惠政策，惠及企業(yè)和個(gè)人13.5萬(wàn)戶次。

    全國(guó)來(lái)看，國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1至4月，累計(jì)新增減稅降費(fèi)9066億元，其中今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增降稅降費(fèi)4857億元。

    2月至4月，阿里研究院與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心連續(xù)3個(gè)月向淘寶、天貓平臺(tái)上的中小企業(yè)發(fā)送線上問(wèn)卷，調(diào)研疫情給平臺(tái)上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響、困難和挑戰(zhàn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)感受最明顯的政策就是稅費(fèi)減免。

    在去年2.36萬(wàn)億大規(guī)模減稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策。今年政府工作報(bào)告提出，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。6月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)加快降費(fèi)政策落地見(jiàn)效，為市場(chǎng)主體減負(fù)。此前召開(kāi)的幾次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也對(duì)切實(shí)兌現(xiàn)減稅降費(fèi)做出系列具體部署。

    近段時(shí)間，財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局等部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)政策。一方面，繼續(xù)實(shí)施2019年出臺(tái)的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等政策；另一方面，新出臺(tái)減稅政策、階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策和減免政府性基金、行政事業(yè)收費(fèi)政策等。

    這些政策圍繞對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，通過(guò)制度性安排和階段性政策并舉，重點(diǎn)減輕中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

    接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家指出，目前來(lái)看，減稅降費(fèi)紅利開(kāi)始向深度釋放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深層效果正在不斷顯現(xiàn)。減稅降費(fèi)政策正在不斷落實(shí)落細(xì)。為了彌補(bǔ)因減稅降費(fèi)帶來(lái)的基層財(cái)力缺口，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制等舉措也將推動(dòng)財(cái)力下沉，保障基層民生。

    財(cái)政部會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會(huì)委員、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起指出，近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施是制度性、持續(xù)性的，比如增值稅改革、企業(yè)所得稅改革等，疊加累積效應(yīng)很大，企業(yè)減負(fù)會(huì)越來(lái)越明顯。在此基礎(chǔ)上，新政策的出臺(tái)給企業(yè)帶來(lái)更多減稅紅利。

    “小微企業(yè)數(shù)量大，覆蓋面廣，容納就業(yè)的人數(shù)多，保障小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)十分重要。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示，我國(guó)在疫情開(kāi)始之初就及時(shí)地出臺(tái)了一攬子支持小微企業(yè)的政策，這些政策直接切入小微企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難，例如降低社會(huì)保險(xiǎn)可以緩解其人工成本高的問(wèn)題；銀稅互動(dòng)可以緩解其資金實(shí)力薄弱無(wú)資產(chǎn)抵押擔(dān)保而產(chǎn)生的融資難問(wèn)題；所得稅延期納稅以及非接觸式辦稅可以解決其人力不足管理能力低下的問(wèn)題；此外，增值稅的減免可以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，幫助企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    “減稅降費(fèi)如同細(xì)水長(zhǎng)流，能夠從根本上優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，與企業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)。”李旭紅表示，減稅降費(fèi)不但提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；而且提升企業(yè)的成長(zhǎng)能力，通過(guò)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展；同時(shí)提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情背景下國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的沖擊提供保障。