美國聲明將中國移出“匯率操縱國”名單 專家稱對資本市場影響正面積極

    本報記者 朱寶琛

    據(jù)新華社等媒體報道，當(dāng)?shù)貢r間1月13日，美國財政部發(fā)表聲明，將中國移出匯率操縱國名單。美國財長姆努欽表示，中國非?？酥疲]有參與競爭性匯率貶值，并且行為很負(fù)責(zé)任，透明度很高。

    對此，海關(guān)總署副署長鄒志武14日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，用簡單的一句話予以回應(yīng)：正確的選擇、積極的意義。而在同一天舉行的例行記者會上，中國外交部發(fā)言人耿爽表示，事實(shí)上中國本來就不是匯率操縱國，美方的最新結(jié)論，應(yīng)該說符合事實(shí)，也符合國際社會的共識。

    與此同時，接受《證券日報》記者采訪的多位專家也一致認(rèn)為，中國根本就沒有操縱匯率，給中國戴上“匯率操縱國”的帽子不符合事實(shí)。

    此前，IMF報告認(rèn)為，人民幣匯率的表現(xiàn)與中國的政策目標(biāo)和基本面是一致的。2018年，人民幣雖然對美元貶值，但相對于貨幣籃子大體穩(wěn)定，結(jié)果顯示，人民銀行幾乎沒有進(jìn)行外匯干預(yù)。

    中國原本就沒有操縱匯率

    “國際上對于匯率操縱國沒有通行的標(biāo)準(zhǔn)。美國在認(rèn)定匯率操縱國時有一個重要的前提條件：判斷是否對于美國利益有危害性，當(dāng)時把中國列入‘匯率操縱國’本身就沒有恰當(dāng)?shù)囊罁?jù)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，具有很大的自由裁量權(quán)，而非依照法治規(guī)則。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲在接受《證券日報》記者采訪時表示，現(xiàn)在美國主動揭下給中國貼上的“匯率操縱國”標(biāo)簽，直接原因是人民幣升值的匯率走勢，實(shí)際上也是基于美國利益至上的判斷。

    益學(xué)投資金融研究院院長張翠霞、財富證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明、上海邁柯榮信息咨詢有限責(zé)任公司董事長徐陽，亦持相同的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國并沒有進(jìn)行匯率操縱。

    張翠霞對《證券日報》記者表示，中國主動性的進(jìn)行一些匯率的調(diào)控，是基于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)情況、貨幣情況以及對外貿(mào)易的情況進(jìn)行的一個動態(tài)的調(diào)整，這種動態(tài)調(diào)整每個國家都是屬于常態(tài)化的運(yùn)行，這種常態(tài)化的運(yùn)行不應(yīng)該被定性為是匯率操縱國，而是主動性應(yīng)對的一種舉措，一種正常的經(jīng)濟(jì)行為。

    “美國之前認(rèn)定中國為匯率操縱國，本身來講就不符合實(shí)際情況。”張翠霞說，在這一背景下，美國主動摘掉中國操縱匯率國的帽子，是屬于情理之中的事，而且也是合理的。如果從大的宏觀角度來看，美國的匯率管控實(shí)際上比中國管控的力度更大，輻射范圍更大。從中國角度來看，人民幣并沒有實(shí)現(xiàn)全球化，這就意味著不存在影響其他國家的情況，所以，我們對本國的匯率進(jìn)行動態(tài)的管控，是符合國情、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。

    “中國本來就沒有操縱匯率，這是對此前‘經(jīng)濟(jì)問題政治化’行為的糾正。”伍超明對《證券日報》記者表示，2019年8月份，美國財政部宣布將中國列為“匯率操縱國”時，中國明顯不符合美國自身制定的“匯率操縱國”標(biāo)準(zhǔn)，給中國打上“匯率操縱國”標(biāo)簽，屬于典型的經(jīng)濟(jì)問題政治化行為，無益于中美經(jīng)貿(mào)磋商。

    同時，這也是為本月15日中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議營造良好氛圍，也為后續(xù)階段的談判奠定基礎(chǔ)。

    徐陽對《證券日報》記者表示，此前中國被納入?yún)R率操縱國，只是美方單方面的扣帽子，實(shí)際上，我國的匯改持續(xù)地進(jìn)行，國際上已經(jīng)認(rèn)可了中國匯率政策。美國取消對我國匯率操縱國的認(rèn)定，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始修復(fù)，這將會刺激我國出口，有利于穩(wěn)定國際貿(mào)易情緒，并對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極支撐作用。

    利好股市期市

    “揭下我國匯率操縱國標(biāo)簽，對中美貿(mào)易關(guān)系是一個實(shí)質(zhì)性的緩解。”一位不愿具名的資深券商研究人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，市場會往中美貿(mào)易關(guān)系緩和或者好轉(zhuǎn)的方向去反應(yīng)，包括資產(chǎn)價格也會往這個方向去反應(yīng)，包括近日的人民幣匯率大漲。

    張翠霞表示，取消匯率操縱國認(rèn)定，匯率走強(qiáng)，資本流入趨勢性增長就會變得更強(qiáng)一些，對國內(nèi)的資產(chǎn)價格利好是非常明確的。匯率作為股市的一個先行指標(biāo)，當(dāng)前人民幣匯率與A股市場的聯(lián)動是明顯增強(qiáng)的一種態(tài)勢。

    徐陽表示，對金融市場的作用，主要體現(xiàn)在風(fēng)險情緒的緩和，市場投資情緒增加，對股市產(chǎn)生利好的作用，同時對股市的利好優(yōu)于對債市的利好。

    伍超明表示，美國取消對中國“匯率操縱國”的認(rèn)定，有利于中國經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定。2019年，我國投資、消費(fèi)和出口增速都出現(xiàn)不同程度減緩，其中有中美貿(mào)易形勢的負(fù)面沖擊影響。因此，中美貿(mào)易談判取得階段性進(jìn)展和取消對中國的“匯率操縱國”認(rèn)定，有利于投資和消費(fèi)信心的恢復(fù)，起到穩(wěn)增長作用。而近期人民幣匯率的持續(xù)攀升，也反映了投資者對中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的信心。

    同時，有助于資本市場風(fēng)險偏好的提高。外部的不確定性減少和對經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的好轉(zhuǎn)，無疑有助于提升投資者對中國資產(chǎn)盈利能力的信心，提高風(fēng)險偏好水平，有利于提高股票等資產(chǎn)價格。

    劉哲表示，美國當(dāng)初將中國列為匯率操縱國，對中國的實(shí)質(zhì)影響非常有限，如今移除了，其實(shí)質(zhì)影響也有限。但是對中美貿(mào)易關(guān)系緩和的預(yù)期，將對中國經(jīng)濟(jì)和資本市場產(chǎn)生正面積極的影響。

    “美國應(yīng)該正確看待中美貿(mào)易形勢對人民幣匯率波動的市場化影響。”劉哲說，其實(shí)，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，通過貨幣貶值鎖定市場份額并不符合中國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大方向，人民幣國際化進(jìn)程也需要穩(wěn)定的匯率作為支撐，因此保持匯率穩(wěn)定符合中國的長遠(yuǎn)利益。

    東方金誠研究發(fā)展部技術(shù)總監(jiān)曹源源對《證券日報》記者表示，美國財政部取消對中國“匯率操縱國”的認(rèn)定當(dāng)日，在岸、離岸人民幣匯率升破6.9，升值0.37%，可以說美方此舉短期內(nèi)對市場信心有一定提振作用。此外，近期人民幣匯率出現(xiàn)獨(dú)立升值行情，還主要受到中美經(jīng)貿(mào)形勢緩和、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動能修復(fù)等因素牽動。

    “去年8月份美國將中國列為所謂的‘匯率操縱國’，甚至不符合美國自己制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)美方對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張后的過激反應(yīng)。當(dāng)前中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署在即，美方此舉順理成章。”曹源源說，考慮到去年以來，美方并未在此問題上采取實(shí)質(zhì)性行動，如限制中國實(shí)體融資、干預(yù)外匯市場等，因此美國取消對中國匯率操縱國的認(rèn)定對資本市場和人民幣匯率的持續(xù)性影響仍有待進(jìn)一步觀察。不過，取消認(rèn)定仍有助于市場對中美后續(xù)談判建立信心，鞏固去年10月份第十三輪談判以來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系整體回暖的勢頭。

    她進(jìn)一步表示，短期內(nèi)，中美貿(mào)易談判進(jìn)展、中國經(jīng)濟(jì)基本面仍是影響人民幣匯率的主要因素。全球多空因素交織可能對人民幣走勢帶來一定擾動，但中美貿(mào)易形勢緩和、中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)預(yù)期仍然很強(qiáng)，加之人民幣匯率彈性擴(kuò)大令市場預(yù)期更加趨于平穩(wěn)，監(jiān)管層對外匯市場逆周期調(diào)控經(jīng)驗(yàn)也更加豐富，預(yù)計人民幣匯率大概率將維持雙向波動且偏強(qiáng)勢運(yùn)行。