本報記者 張歆
12月14日,國務(wù)院國資委政策法規(guī)局副局長衣學(xué)東在“2019年中國資本市場法治論壇公司法修改中公司類型、公司治理與股權(quán)保護(hù)的制度創(chuàng)新”上表示,本次《公司法》全面修訂的重要內(nèi)容之一,即中央關(guān)于國有企業(yè)改革的重大部署,為國企高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。國資委對公司法修改關(guān)于國有企業(yè)改革的問題體制做出了深刻調(diào)研。國有企業(yè)總體上已經(jīng)與市場經(jīng)濟(jì)相融合,表現(xiàn)為市場主體數(shù)量少、但是貢獻(xiàn)大,2018國有資本權(quán)益58萬億元,必須發(fā)揮好國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用,切實維護(hù)國有經(jīng)濟(jì)安全?!豆痉ā沸薷男枰C合考慮國有企業(yè)的一般性和特殊性。
衣學(xué)東建議,起草國有企業(yè)特別規(guī)定應(yīng)綜合把握三個方面:一是將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,應(yīng)當(dāng)在公司法中予以體現(xiàn);二是完善關(guān)于國有企業(yè)董事會監(jiān)事會的規(guī)定,防止一言堂,提高決策科學(xué)性,外部董事占多數(shù)已成為基礎(chǔ)性制度安排,國有重點大型企業(yè)外派監(jiān)事會等問題需要在公司法中明確;三加強(qiáng)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)國有資產(chǎn)安全,始終是國有企業(yè)監(jiān)管的重要方面,建議公司法對履行出資人機(jī)構(gòu)的檢查和責(zé)任追究作出原則性規(guī)定。
(編輯 喬川川)
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