明年財政政策提質增效 減稅降費或更具針對性

    中央經(jīng)濟工作會議提出，積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障，支持基層保工資、保運轉、?；久裆?。這意味著財政政策將更加注重質量和效果，減稅降費的實施質量將是關注重點。

    中國財政預算績效專委會副主任委員張依群接受上證報記者采訪時表示，在穩(wěn)的基調下，從財政角度強調“三保一壓”，關注當前的財政平衡問題，注重調整支出結構，跟放管服改革相結合，從而體現(xiàn)財政積極性和可持續(xù)發(fā)展。

    減稅降費方面，會議提出要落實減稅降費政策、鞏固和拓展減稅降費成效。對此，張依群表示，明年減稅降費將更加注重實施質量，而不是減稅規(guī)模。未來政策或在細節(jié)上進行調整，更具針對性和指向性，比如支持科技創(chuàng)新等。

    盡管專項債沒有被提及，但是會議多次提到基建，這也被業(yè)內認為是明年財政政策發(fā)力的重點。財政部內部控制標準委員會委員張連起預計，明年新增專項債額度將提高，全年可能在3萬億元左右，并且會引導專項債投向基建領域。目前已經(jīng)下發(fā)了1萬億元的新增專項債額度，明年一季度專項債發(fā)行或將放量。

    會議還指出，財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力，引導資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。

    會議提到，深化財稅體制改革。在張依群看來，財稅體制改革內涵豐富，意味著明年增值稅改革將進一步深化，消費稅改革步伐將進一步加快，所得稅改革方面力求取得突破。