商務(wù)部將制定貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

    12月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌、商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾介紹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況。任鴻斌表示，商務(wù)部推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展將主要做好加強(qiáng)各部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)和責(zé)任分工，會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照職能分工，研究出臺(tái)具體的支持政策的工作。

    將制定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

    對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。任鴻斌表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》是新形勢(shì)下指導(dǎo)和引領(lǐng)我國(guó)外貿(mào)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革，充分發(fā)揮外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局重要作用的綱領(lǐng)性文件。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2022年要加強(qiáng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)、政策、統(tǒng)計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)的體系建設(shè)。任鴻斌指出，這也是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。

    關(guān)于建立指標(biāo)體系，首先要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)，主要從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、競(jìng)爭(zhēng)力等方面入手，設(shè)立相關(guān)具體指標(biāo)，用于評(píng)估我國(guó)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)情況；完善政策體系，主要是堅(jiān)持市場(chǎng)化原則和商業(yè)規(guī)則，完善政策協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、財(cái)政政策的協(xié)調(diào)發(fā)展；在統(tǒng)計(jì)體系方面，依托現(xiàn)有的海關(guān)統(tǒng)計(jì)體系，建立跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)全口徑的海關(guān)統(tǒng)計(jì)體系，完善外貿(mào)品牌出口統(tǒng)計(jì)體系；在績(jī)效評(píng)價(jià)體系方面，將定期發(fā)布中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告，特別是汽車(chē)、工程機(jī)械、軌道交通等重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展報(bào)告或者藍(lán)皮書(shū)。

    商務(wù)部推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，將主要做好以下工作：一是要加強(qiáng)各部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展；二是制定貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)和責(zé)任分工；三是會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照職能分工，研究出臺(tái)具體的支持政策。

    四方面著力擴(kuò)大進(jìn)口

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出要積極擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展。今年1~11月份，中國(guó)的進(jìn)口規(guī)模總體穩(wěn)定，與去年同期基本持平，其中11月當(dāng)月進(jìn)口增速達(dá)到2.5%。

    李興乾表示，拉低進(jìn)口增速既有從少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口減少的原因，也有原油、鋼材、原木、橡膠、煤、紙漿、大豆等大宗商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格明顯下降，拖累了進(jìn)口增幅的因素?？傮w來(lái)看，由于服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人民對(duì)美好生活的需要，中國(guó)的進(jìn)口需求強(qiáng)勁，潛力巨大，正處在快速成長(zhǎng)期。

    圍繞擴(kuò)大進(jìn)口，商務(wù)部將從四個(gè)方面展開(kāi)工作：一是持續(xù)降低關(guān)稅，未來(lái)將適時(shí)進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本，激發(fā)和釋放進(jìn)口潛力；二是常態(tài)化舉辦進(jìn)口博覽會(huì)；三是高標(biāo)準(zhǔn)提升貿(mào)易便利化水平；四是抓緊推進(jìn)培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

    展望2020年“穩(wěn)外貿(mào)”工作，李興乾表示，今年以來(lái)，商務(wù)部認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”工作部署，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)進(jìn)出口的逆勢(shì)增長(zhǎng)，穩(wěn)中提質(zhì)，發(fā)展態(tài)勢(shì)好于預(yù)期。預(yù)計(jì)全年的外貿(mào)仍將穩(wěn)定在30萬(wàn)億人民幣。明年國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力，不穩(wěn)定、不確定因素增多，但國(guó)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固，韌勁十足，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力充沛，有信心保持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

    下一步，商務(wù)部將以外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)抓好外貿(mào)的提質(zhì)增效，優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局，繼續(xù)深耕傳統(tǒng)市場(chǎng)，著力深化和共建“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易合作，拓展新興市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓一批重點(diǎn)市場(chǎng)，完善國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。同時(shí)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)區(qū)域布局，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化貿(mào)易方式，不斷增強(qiáng)自主發(fā)展能力。積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，增設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。加快保稅維修再制造先行先試，促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)加工貿(mào)易升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移，積極擴(kuò)大進(jìn)口，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，切實(shí)降低貿(mào)易成本，提高效率。