央行：要切實降低民營、小微企業(yè)融資成本 還需深入推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

    ■本報記者 劉琪

    為了切實降低小微、民營企業(yè)融資成本，今年以來，相關(guān)部門不斷加大對小微、民營企業(yè)的定向融資支持力度。

    8月5日，在國務(wù)院政策例行吹風會上，中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示，2019年以來，人民銀行主動對標金融服務(wù)實體經(jīng)濟本質(zhì)要求，實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸合理增長，促進信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在降低民營、小微企業(yè)融資成本方面做了大量的工作，也取得一定成效。

    一是緩解銀行信貸供給面臨的流動性、資本、利率約束。新年伊始降準1個百分點，開展中期借貸便利和公開市場操作，運用多種工具提供流動性，深化利率市場化改革，緩解利率約束，以銀行永續(xù)債為突破口緩解資本約束，開展銀行票據(jù)互換操作支持永續(xù)債的發(fā)行，增加的信貸主要投向民營和小微企業(yè)。

    二是精準發(fā)力，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的定向引導作用，支持民營、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)，適時調(diào)整宏觀審慎評估政策參數(shù)，引導金融機構(gòu)加大對民營、小微企業(yè)的信貸支持力度。

    三是針對民營、小微企業(yè)缺乏抵押擔保品的情況，人民銀行鼓勵和引導金融機構(gòu)創(chuàng)新專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品，拓寬抵質(zhì)押物范圍。目前已經(jīng)取得一些進展，比如說中國銀行推出“中關(guān)村模式”，認可企業(yè)核心技術(shù)及專利權(quán)的資本屬性，為科創(chuàng)型小微企業(yè)增信增貸。北京銀行創(chuàng)新推出“智權(quán)貸”“軟件貸”“節(jié)能貸”等信貸產(chǎn)品，為民營、小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、軟件著作權(quán)、未來收益權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。寧夏銀行開展林權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨監(jiān)管質(zhì)押等融資擔保模式，有效盤活民營、小微企業(yè)資產(chǎn)。

    鄒瀾表示，同時也要看到，民營、小微企業(yè)融資問題是金融服務(wù)實體經(jīng)濟中的難點和痛點，要切實降低民營、小微企業(yè)融資成本，還需要深入推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高金融供給的匹配度：

    一是發(fā)揮大型銀行頭雁效應(yīng)，引導中小銀行在競爭中積極拓展新客戶，提升民營、小微企業(yè)貸款市場競爭性。

    二是引導金融機構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品，開發(fā)出更加適合服務(wù)民營、小微企業(yè)的金融產(chǎn)品。

    三是理順適應(yīng)企業(yè)不同生命周期的融資方式，為企業(yè)直接融資創(chuàng)造更為有利的制度和市場環(huán)境。

    四是通過貸款利率兩軌并一軌，打破貸款利率隱性下限，推動更多金融資源轉(zhuǎn)向小微企業(yè)和貸款實際利率下行。

    鄒瀾表示，隨著競爭加劇，銀行會想辦法解決抵質(zhì)押品不足、信息不對稱等問題，從而形成金融支持小微企業(yè)的市場化長效機制。