透視地方經(jīng)濟(jì)半年報(bào)：上半年經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先 中部做對了什么？

    2019年上半年重要省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況雛形已現(xiàn)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省廣東、江蘇、山東、浙江繼續(xù)領(lǐng)跑；而得益于工業(yè)的快速發(fā)展，云貴的增速繼續(xù)保持近兩位數(shù)的優(yōu)勢。從區(qū)域板塊來看，中部省份經(jīng)濟(jì)增速相對領(lǐng)先，中部六省增速在7.2%-8.6%之間；西部各省間差異較大，從5.4%-9.2%不等；東部沿海大省受出口形勢、化工園區(qū)整頓等影響，工業(yè)增速相對較低，經(jīng)濟(jì)增速多低于7%。

    隨著東部大省陸續(xù)官宣，2019年上半年各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況大致出爐。

    廣東、江蘇、山東、浙江這些東部經(jīng)濟(jì)大省，上半年GDP總量繼續(xù)遙遙領(lǐng)先。上半年廣東GDP突破5萬億，江蘇則接近4.86萬億元，而目前公布的24省中間位置省份的經(jīng)濟(jì)體量在1.5萬億左右。

    從增速來看，西部省份云南、貴州居前，上半年經(jīng)濟(jì)增幅分別為9.2%、9%，遠(yuǎn)高于全國6.3%的平均水平。

    不過，從區(qū)域板塊整體來看，中部省份經(jīng)濟(jì)增速相對領(lǐng)先，中部六省增速在7.2%-8.6%之間；西部各省間差異較大，從5.4%-9.2%不等。東部沿海大省受出口形勢、化工園區(qū)整頓等影響，工業(yè)增速相對較低，經(jīng)濟(jì)增速多低于7%。

    整體來看，各省上半年經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但多數(shù)仍在年初預(yù)期的合理區(qū)間內(nèi)。

    出口、化工整頓等影響工業(yè)增速

    與全國趨勢一致，東部大省上半年經(jīng)濟(jì)增速承壓，二季度增速普遍走低。

    廣東、江蘇上半年GDP增速均為6.5%，相較一季度分別回落0.1、0.2個(gè)百分點(diǎn)。增速領(lǐng)先的浙江，上半年GDP增長7.1%，回落幅度最大，相較一季度回落了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

    整體來看，東部大省GDP增速高于全國平均水平。其中，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，支撐作用明顯；工業(yè)成為拖累因素。

    廣東、江蘇、山東、浙江上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，分別為4.8%、6%、1.3%、6.2%，均低于各省GDP增速，廣東、山東還低于全國平均水平。

    “沿海發(fā)達(dá)大省屬于外向型經(jīng)濟(jì)，工業(yè)訂單不少來自海外，會受出口形勢影響；沿海的工業(yè)布局處在轉(zhuǎn)型升級階段，新經(jīng)濟(jì)增速雖然快，但占比較低，這些成為沿海大省的拖累因素。放眼國內(nèi)市場，上半年建材、能源、重化工等基礎(chǔ)工業(yè)運(yùn)行相對平穩(wěn)，不同省份工業(yè)結(jié)構(gòu)不同，相應(yīng)增速也不同”，社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

    出口形勢方面，不少東部沿海省份出口增速低于全國平均水平。廣東、江蘇、上海、浙江、山東上半年出口增速，分別為3.9%、5.7%、-0.4%、6.6%、9.2%，僅山東、浙江形勢較好。

    浙江省統(tǒng)計(jì)局局長王杰表示，盡管受復(fù)雜多變的外部環(huán)境影響，但浙江的出口份額仍繼續(xù)提升。其中，對“一帶一路”沿線國家出口增長9.9%，占比在提高。

    王杰還表示，浙江多部門建立了訂單加清單的制度，對受經(jīng)貿(mào)摩擦影響的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警、分析，并加強(qiáng)幫扶和精準(zhǔn)服務(wù)，同時(shí)積極加大出口、進(jìn)口的多元化步伐。

    山東如何實(shí)現(xiàn)出口的快速增長呢？濟(jì)南海關(guān)副關(guān)長趙豐杰表示，今年以來全球競爭加劇，山東對傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家市場貿(mào)易增長越發(fā)艱難，但是山東加強(qiáng)了與“一帶一路”沿線國家的合作，開辟了外貿(mào)新增長點(diǎn)。

    “得益于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，上半年對拉丁美洲貿(mào)易繼續(xù)保持了高速增長。新興市場開拓的成果有效彌補(bǔ)自美進(jìn)出口下降的缺口，帶動(dòng)全省進(jìn)出口值穩(wěn)步增長。”趙豐杰表示。

    山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院院長黃少安對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在2017年以前，美國是山東出口的第一大出口地。從2017年開始，山東加大了對其他地區(qū)出口，包括歐盟、拉美、一帶一路等地區(qū)。目前，山東機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品的出口量比較大。

    山東出口保持較快增長，為何工業(yè)增速相對較低呢？這跟落后產(chǎn)能退出、傳統(tǒng)產(chǎn)能升級有關(guān)。據(jù)山東省委書記劉家義在國新辦發(fā)布會上介紹，山東原來有將近兩百個(gè)化工園區(qū)，擁有化工直接生產(chǎn)或與化工直接相關(guān)的企業(yè)27000多家。目前按照環(huán)保、能耗、安全、投入產(chǎn)出四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，重新認(rèn)定80多個(gè)化工園區(qū)，其他化工園區(qū)已經(jīng)或正在逐步有序退出。

    中部區(qū)位優(yōu)勢凸顯

    不同于全國工業(yè)增速整體的走低，中部省份的工業(yè)有所加快。

    比如，湖北、湖南上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值，分別增長8.9%、8.2%，同比提高1.1、0.8個(gè)百分點(diǎn)。河南、安徽、江西上半年規(guī)上工業(yè)增加值，分別增長8.3%、8.3%、9.1%，均高于全國平均水平，居全國前列。山西增速相對低一些，為6.9%，但比去年全年高2.8個(gè)百分點(diǎn)，也高于全國平均水平。

    中部省份工業(yè)生產(chǎn)形勢較好，而且均在往高端邁進(jìn)。比如，上半年湖北41個(gè)大類行業(yè)中有38個(gè)實(shí)現(xiàn)增長，增長面達(dá)92.7%。高技術(shù)制造業(yè)增長16.0%，快于全部規(guī)上工業(yè)7.1個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長，像新能源汽車和工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)量分別增長31.2%和19.8%。

    7月25日，湖南省委書記杜家毫在國新辦發(fā)布會上表示，湖南在加快制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一手抓“優(yōu)存量”，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化、數(shù)字化、智能化升級改造，像湖南工程機(jī)械現(xiàn)在普遍采用信息化和智能化技術(shù)，上半年三一重工、中聯(lián)重科等銷售收入、效益增長都接近100%；一手抓“拓增量”，積極培育新的增長點(diǎn)，扶持壯大電子信息、高端裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。

    “雖然各省都在加大高端制造業(yè)的投資，但東部發(fā)達(dá)省份工業(yè)存量規(guī)模較大，增速相對要低一些。中部省份的投資環(huán)境愈發(fā)完善，包括交通物流等條件在不斷改善，建設(shè)用地指標(biāo)不像東部那般緊張，環(huán)保壓力相對小一些，使得近年來中部省份工業(yè)投資增速整體較高，工業(yè)生產(chǎn)形勢相對要好”，發(fā)改委投資所體制政策室主任吳亞平對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

    陳耀近期在地方調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江蘇的部分化工廠遷往了臨近的安徽省。“江蘇響水化工廠事故之后，化工園區(qū)在東部省份沿海沿江地區(qū)的環(huán)保督查力度較大，相關(guān)產(chǎn)業(yè)會更多往中部省份轉(zhuǎn)移”，陳耀對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

    陳耀還指出，中部省份工業(yè)增速之所以能領(lǐng)先，也是中部區(qū)位優(yōu)勢凸顯的結(jié)果。原來中部人口大省青壯年多去沿海省份打工，現(xiàn)在鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策陸續(xù)出臺，加之中部的勞動(dòng)力、土地成本相較東部沿海省份更有優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得中部地區(qū)工業(yè)整體增速較高。

    “以前工業(yè)多講究沿江布局，因?yàn)樗\(yùn)成本較低、排水方便。現(xiàn)在中部省份運(yùn)輸條件不斷改善，高速路四通八達(dá)，離各大市場距離較短，未來中國工業(yè)、制造業(yè)布局可能更多會聚集在中部”，陳耀指出。

    在工業(yè)生產(chǎn)加快、服務(wù)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行作用下，中部省份上半年經(jīng)濟(jì)增速普遍較高。比如，河南上半年GDP為2.42萬億元，繼續(xù)居全國第五位，增長7.7%。湖北、湖南、安徽、江西、山西上半年經(jīng)濟(jì)增速分別為8%、7.2%、8.6%、7.2%，較為整齊地高于全國平均水平。