■本報記者 劉萌
近年來,消費成為經(jīng)濟增長的主動力,作為激發(fā)新一輪消費升級的重要舉措之一,“夜間經(jīng)濟”的發(fā)展水平也是衡量一座城市生活質量、消費水平、開放度、活躍度、投資軟環(huán)境及經(jīng)濟與文化發(fā)展活力的重要指標。
據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計,今年以來,北京、天津、成都、重慶、上海、濟南等地紛紛出臺相關政策舉措,激發(fā)夜間經(jīng)濟新動能。那么,為何要繁榮夜間經(jīng)濟?這將激活怎樣的消費潛力?如何為夜間經(jīng)濟提供持久動力?消費者需要什么?經(jīng)營者又關心什么?《證券日報》記者日前采訪了業(yè)內專家、消費者、商戶等群體。
多地出臺繁榮舉措
以重慶市為例,根據(jù)商務部官網(wǎng)7月22日消息,重慶聯(lián)動商業(yè)、旅游、文化等多個業(yè)態(tài),于7月啟動,開展為期三個月的夜市文化消費促進活動,推動夜市經(jīng)濟發(fā)展。
以北京市為例,5月13日,北京“夜經(jīng)濟”政策首落海淀,《海淀區(qū)消費能級提升三年行動計劃(2019-2021)》提出將出臺夜間經(jīng)濟補貼資金管理辦法,鼓勵相關零售企業(yè)主動延長夜間營業(yè)時間,研究開通一批夜間交通微循環(huán)線路,并率先推動文化沙龍、電影院、劇院等夜間文化藝術消費等。
7月9日,北京市商務局印發(fā)了《北京市關于進一步繁榮夜間經(jīng)濟促進消費增長的措施》,包括點亮夜間消費場景等13項具體內容,旨在進一步繁榮夜間經(jīng)濟,提升“夜京城”影響力。
隨后,北京市通州區(qū)公布《關于進一步繁榮夜間經(jīng)濟促進消費增長的工作方案》,以梨園地區(qū)試點,創(chuàng)建“夜間經(jīng)濟示范街區(qū)”,逐步在全通州范圍內培養(yǎng)和打造夜間經(jīng)濟示范區(qū)。
7月22日,北京市朝陽區(qū)商務局表示,將緊跟消費趨勢,向夜間經(jīng)濟集中發(fā)力,努力讓朝陽成為“點亮”北京夜間經(jīng)濟的不夜城。
再以天津市為例,推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的措施之一“鼓勵開展延時經(jīng)營”已于6月1日起全市啟動。按照計劃,從今年7月至“十一”黃金周,各大夜市將舉辦19場啤酒節(jié)主題活動繁榮夏季消費市場。去年11月6日天津市曾出臺《關于加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,明確要在2019年底前打造形成6個市級夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。
此外,2019年6月19日,濟南市人民政府辦公廳出臺了《關于推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,從十個方面共27條對濟南夜晚經(jīng)濟的發(fā)展提出了要求及意見;2019年4月15日,上海商務委等九部門聯(lián)合出臺《關于上海推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》,提出“十條干貨”,推動上海“晚7點至次日6點”夜間經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
需創(chuàng)新與規(guī)范并舉
在很多人看來,夜間經(jīng)濟無非就是“啤酒+烤串”,事實上,夜間經(jīng)濟的內涵遠不止“吃吃喝喝”。
有業(yè)內專家表示,“吃喝”只是夜間經(jīng)濟的起點,文化、旅游、影視、會展等方面發(fā)展空間巨大,配套服務如金融、交通服務升級等也有很大的探索空間。
中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才對《證券日報》記者表示,要深挖城市的消費潛力,“夜間經(jīng)濟”確實是很實用、很管用而且見效快的一招。當前,我國人均國民總收入已經(jīng)接近1萬美元,高于中等收入國家平均水平。在這一發(fā)展階段,廣大人民群眾對于夜間高品質消費的需求也會穩(wěn)步增加。從全球范圍看,許多國際性大都市夜間都是燈火輝煌,有一些經(jīng)濟學家特意結合夜間燈光的亮度用于評價經(jīng)濟的活躍情況。
在今年北京“兩會”上,也有政協(xié)委員提案“點亮夜間經(jīng)濟”,發(fā)展夜間經(jīng)濟以促進經(jīng)濟活動時間延長、各種設施利用率提升、增加就業(yè),推動服務業(yè)擴張規(guī)模,并拓展游客的消費空間。
北京市朝陽區(qū)某綜合商場工作人員在接受《證券日報》記者采訪時表示,鼓勵夜間經(jīng)濟不能只是口號,還需要一些實際政策保障。例如,延長公共交通運營時間,保障商場工作人員以及消費者夜間出行;同時針對餐飲業(yè)垃圾清運的時間也要適當延長。
還有店家表示,在制度設計上,平衡人工的夜間工資成本、夜間商圈的配套、人流量、消費需求是否聚集等問題都要綜合考慮,否則做不到持續(xù)發(fā)展。
此外,消費者對于夜間經(jīng)濟大多持期待和支持態(tài)度。不少消費者表示,對于上班族,尤其是大城市的上班族,深夜消費已經(jīng)是剛需,是日常消費的補充,不僅吃喝玩,書店、圖書館、博物館等文化服務也可以更加豐富。
本報記者在采訪過程中還偶遇部分游客,在談到在北京夜游的感受時,有受訪者表示,北京的24小時便利店、景區(qū)、夜間文藝演出、購物等夜間開放場所密度目前不如上海、杭州等城市,來京旅游的夜間消費還有很多有待開發(fā)的消費點和空間。
《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),從目前各地的政策落地來看,夜間經(jīng)濟的業(yè)態(tài)和保障工作正在持續(xù)豐富。不過,有業(yè)內人士提醒,繁榮“夜間經(jīng)濟”發(fā)展,要避免朝令夕改,提高政策舉措的科學性、精準性與穩(wěn)定性。要因地制宜、避免千城一面。只有注重夜間經(jīng)濟的內涵和外延,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,“夜間經(jīng)濟”才會走得更好,走得更遠。
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