債市融資大有可為 小微企業(yè)金融債定下全年1800億元目標(biāo)

    ■本報(bào)記者 劉萌

    近日，中國人民銀行發(fā)布的《中國小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告2018》報(bào)告顯示，當(dāng)前小微企業(yè)金融服務(wù)的能力和水平顯著提升。

    6月25日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)舉行“小微企業(yè)金融服務(wù)有關(guān)情況”新聞發(fā)布會(huì)，中國人民銀行金融市場司副司長鄒瀾提出下一步將采取多項(xiàng)措施來改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)。包括：持續(xù)發(fā)揮債券市場融資支持作用。推廣債券融資支持工具，支持優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)不斷擴(kuò)大債券融資規(guī)模，改善民營企業(yè)、小微企業(yè)融資環(huán)境。繼續(xù)支持銀行發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券，拓寬支小信貸資金。支持銀行多渠道補(bǔ)充資本，提高放貸能力，拓寬資本補(bǔ)充債券投資者范圍，鼓勵(lì)支持商業(yè)銀行發(fā)行無固定期限資本債和轉(zhuǎn)股型二級資本債。

    據(jù)了解，去年10月份，人民銀行推出了民企債券融資支持工具，截至目前，在銀行間債券市場，共支持59家民營企業(yè)發(fā)行了債券融資工具92支，共計(jì)413億元，帶動(dòng)民企債券融資逐步企穩(wěn)。同時(shí)，增加發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券，今年1月份-5月份，共發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券885億元，此舉有利于增加金融機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)用，更好的支持小微企業(yè)。

    蘇寧金融研究院高級研究院付一夫日前在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育的重要源泉，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)增加、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，小微企業(yè)在獲取金融服務(wù)方面有著與生俱來的劣勢，比如經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大、信用狀況不佳、擔(dān)保物缺乏等等，這也使得融資難融資貴問題一直困擾著他們。改進(jìn)小微企業(yè)的金融服務(wù)，對于激活國內(nèi)市場、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有著極為重要的意義，同時(shí)也能讓小微企業(yè)有更多的靈活資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新上，進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。

    6月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率的措施。其中包括：支持中小微企業(yè)通過債券、票據(jù)等融資。完善商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)監(jiān)管考核辦法，提高銀行對小微企業(yè)貸款能力。今年金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券規(guī)模要大幅超過去年，力爭達(dá)到1800億元以上。

    付一夫表示，在小微企業(yè)債券融資方面，應(yīng)加快非吸收存款類放貸機(jī)構(gòu)相關(guān)立法進(jìn)程，探索建立小貸公司分類評級制度，逐步提高其融資杠桿比例，并逐步完善小貸公司信息披露制度，提高市場透明度；還可以參考國際經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)非吸收存款類放貸機(jī)構(gòu)開展債券市場融資試點(diǎn)，在積累一定的經(jīng)驗(yàn)后適時(shí)推廣。此外，還應(yīng)在擴(kuò)大民營和小微企業(yè)融資規(guī)模、提高便利度、降低融資成本、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、金融服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索，引導(dǎo)更多金融服務(wù)資源支持小微企業(yè)的健康發(fā)展。