各地政府多維度發(fā)力 緩解中小微企業(yè)融資難

    ■本報(bào)見習(xí)記者 劉偉杰

    6月26日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率的措施，決定開展深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)。事實(shí)上，近年來各地紛紛制定相應(yīng)政策支持中小微企業(yè)發(fā)展，多維度緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。

    6月27日，蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，中小微企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高，信用體系建設(shè)不夠完善，中小微企業(yè)融資難、融資貴問題是制約其發(fā)展的“老大難”。同時(shí)，中小微企業(yè)亦承受著較大稅負(fù)壓力，原材料價(jià)格上漲、用工成本增加、人才匱乏等問題困擾其發(fā)展。

    針對(duì)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題，各地政府和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)積極落實(shí)中央精神，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為中小微企業(yè)提供相對(duì)公平的融資環(huán)境，以及融資擔(dān)保所需的信用保證，并暢通融資渠道等。

    接受采訪的付一夫舉例分析稱，今年6月份，三亞市出臺(tái)的《三亞市2019年促進(jìn)就業(yè)九條措施》指出，三亞將進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的融資支持，通過引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資提供支持，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目，加大信貸投放，降低融資成本，化解民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)融資難、融資貴問題，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)。

    中郵證券董事總經(jīng)理、首席研究官尚震宇6月27日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，湖北省金融管理部門推出政銀保貸款、信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)等創(chuàng)新金融產(chǎn)品；協(xié)同金融服務(wù)，統(tǒng)籌商業(yè)銀行、小貸公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)，形成銀行小企業(yè)金融服務(wù)中心、股權(quán)交易中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所等配套部門；加強(qiáng)體制激勵(lì)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加速構(gòu)建服務(wù)小微、科創(chuàng)類企業(yè)。

    煙臺(tái)市政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施服務(wù)企業(yè)融資“金橋”計(jì)劃的意見》，搭建政銀企合作橋梁，有效破解當(dāng)前企業(yè)面臨的融資難、融資貴問題：建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模不低于10億元的市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金；加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，建立以財(cái)政出資為主的多元化資金補(bǔ)充機(jī)制，逐步將注冊(cè)資本金規(guī)模提高到10億元以上；市財(cái)金集團(tuán)發(fā)起設(shè)立總規(guī)模不低于10億元的市級(jí)企業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金；市國(guó)資部門牽頭引進(jìn)持牌金融資產(chǎn)管理公司與我市合資設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司，處置全市金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)。

    另外，部分區(qū)域金融機(jī)構(gòu)也紛紛發(fā)力，吉林銀行定位大力發(fā)展民營(yíng)及小微金融，截至2018年年末，吉林銀行累計(jì)為3.8萬(wàn)戶小微企業(yè)發(fā)放貸款4300多億元。另外，恒豐銀行創(chuàng)新推出“銀政保”業(yè)務(wù)，以政府相關(guān)政策范圍內(nèi)的融資性擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、政府融資擔(dān)保基金等機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作為風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段，向小微企業(yè)提供“免擔(dān)保、利率低、額度高、手續(xù)簡(jiǎn)、放款快”的融資服務(wù)，截至2019年4月份，“銀政保”業(yè)務(wù)共為2000多位小微客戶累計(jì)提供超過10億元信貸資金。

    對(duì)于降低中小微企業(yè)稅負(fù)壓力，付一夫認(rèn)為，降低稅負(fù)相當(dāng)于給中小微企業(yè)“瘦身”，從而降低經(jīng)營(yíng)成本，以便讓企業(yè)有更多資金去進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)或改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而增加盈利。

    今年3月份，青島市政府印發(fā)《青島市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，在降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資、招才引智、金融支持、用地供應(yīng)、制度保障等八大方面推出55條具體舉措。

    總體而言，近年來各地制定政策支持中小微企業(yè)發(fā)展，取得了很多實(shí)際效果。尚震宇表示，今年以來，各地政府及銀行機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)融資總額已超萬(wàn)億元。