粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃出爐 建設(shè)國際金融樞紐

    將研究在澳門建立以人民幣計價結(jié)算證券市場

    ■本報記者 蘇詩鈺

    為充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，深化內(nèi)地與港澳合作，進一步提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，中共中央國務(wù)院近日印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，提出了建設(shè)國際金融樞紐、大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)、有序推進金融市場互聯(lián)互通等具體目標，明確將在澳門建立以人民幣計價結(jié)算的證券市場，不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。

    《規(guī)劃綱要》提出“建設(shè)國際金融樞紐”。發(fā)揮香港在金融領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動作用，鞏固和提升香港國際金融中心地位，打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺。支持廣州完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場，建設(shè)產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心，提升國際化水平。支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場，加快推進金融開放創(chuàng)新。支持澳門打造中國－葡語國家金融服務(wù)平臺，建立出口信用保險制度，建設(shè)成為葡語國家人民幣清算中心，發(fā)揮中葡基金總部落戶澳門的優(yōu)勢，承接中國與葡語國家金融合作服務(wù)。研究探索建設(shè)澳門－珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)。

    絲路智谷研究院院長梁海明昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，未來大灣區(qū)的銀行、金融機構(gòu)能夠解決初創(chuàng)企業(yè)融資難的問題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，更是初創(chuàng)企業(yè)的血液，如何有效地通過金融手段支持創(chuàng)業(yè)也是大灣區(qū)的挑戰(zhàn)之一。建議大灣區(qū)可以成立類似硅谷銀行等機構(gòu)，粵港澳大灣區(qū)三地政府、銀行和金融機構(gòu)可考慮設(shè)立專門為初創(chuàng)科技企業(yè)融資服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)科技企業(yè)。

    《規(guī)劃綱要》明確，將大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)。支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心，建設(shè)國際認可的綠色債券認證機構(gòu)。支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。支持澳門發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務(wù)，探索與鄰近地區(qū)錯位發(fā)展，研究在澳門建立以人民幣計價結(jié)算的證券市場、綠色金融平臺、中葡金融服務(wù)平臺。支持深圳建設(shè)保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，推進深港金融市場互聯(lián)互通和深澳特色金融合作，開展科技金融試點，加強金融科技載體建設(shè)。支持珠海等市發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)展特色金融服務(wù)業(yè)。在符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求的前提下，支持粵港澳保險機構(gòu)合作開發(fā)創(chuàng)新型跨境機動車保險和跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品，為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務(wù)。

    同時，還將有序推進金融市場互聯(lián)互通。逐步擴大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。大灣區(qū)內(nèi)的銀行機構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定開展跨境人民幣拆借、人民幣即遠期外匯交易業(yè)務(wù)以及與人民幣相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)、理財產(chǎn)品交叉代理銷售業(yè)務(wù)。大灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)可按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券。擴大香港與內(nèi)地居民和機構(gòu)進行跨境投資的空間，穩(wěn)步擴大兩地居民投資對方金融產(chǎn)品的渠道。在依法合規(guī)前提下，有序推動大灣區(qū)內(nèi)基金、保險等金融產(chǎn)品跨境交易，不斷豐富投資產(chǎn)品類別和投資渠道，建立資金和產(chǎn)品互通機制。支持香港機構(gòu)投資者按規(guī)定在大灣區(qū)募集人民幣資金投資香港資本市場，參與投資境內(nèi)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持香港開發(fā)更多離岸人民幣、大宗商品及其他風險管理工具。支持內(nèi)地與香港、澳門保險機構(gòu)開展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險機構(gòu)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)。建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機制，加強跨境金融機構(gòu)監(jiān)管和資金流動監(jiān)測分析合作。

    中信建投宏觀與債券研究首席分析師黃文濤表示，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度較高，發(fā)展?jié)摿薮螅舷掠喂?yīng)鏈完備，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)完善，區(qū)位條件優(yōu)越，地利優(yōu)勢明顯，具備成為世界一流經(jīng)濟灣區(qū)的條件。大灣區(qū)不是一個單純的空間、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)概念，而是同時涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、體制機制、文化觀念、生態(tài)環(huán)境等在內(nèi)的全方位的綜合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。