能源等8大領(lǐng)域開放路線圖時(shí)間表將出

    ■本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺

    昨天，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了上半年將要出臺(tái)的外商投資負(fù)面清單有關(guān)情況，以及汽車等制造業(yè)行業(yè)開放的具體考慮。新的負(fù)面清單除了將公布2018年的開放措施外，還將公布未來(lái)幾年的開放措施，這將給予相關(guān)行業(yè)一定過(guò)渡期，同時(shí)大大增強(qiáng)開放的可預(yù)期性。

    國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，市場(chǎng)對(duì)外商投資負(fù)面清單反映積極，對(duì)將要推出更加開放的舉措，予以高度評(píng)價(jià)。

    據(jù)了解，2017年版外商投資負(fù)面清單有63項(xiàng)限制，比2015年版減少了30項(xiàng)。

    嚴(yán)鵬程表示，這次制定新的外商投資負(fù)面清單有兩個(gè)特點(diǎn)：一方面，進(jìn)一步大幅度減少限制，不僅是數(shù)量上減少，更重要的是以更大決心推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開放。這次修訂，除包括金融、汽車領(lǐng)域?qū)ν忾_放措施外，還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域提出一批新的開放舉措。另一方面，增強(qiáng)可預(yù)期性，改變以往“一次一放”的開放模式，一次性列出部分行業(yè)未來(lái)幾年開放的路線圖時(shí)間表，明確過(guò)渡期。目前，國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，相關(guān)進(jìn)展將及時(shí)通報(bào)。

    關(guān)于改善外商投資環(huán)境的問(wèn)題，嚴(yán)鵬程表示，國(guó)家發(fā)改委將采取更大力度的措施。一是加快營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定、“中國(guó)制造2025”政策、科技計(jì)劃項(xiàng)目、企業(yè)上市、注冊(cè)登記等方面，給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。二是著力提高投資便利化水平。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，負(fù)面清單之外簡(jiǎn)化管理程序。全面實(shí)行外商投資企業(yè)工商登記與商務(wù)備案“單一窗口、單一表格”。對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在開辦企業(yè)、辦理施工許可、跨境貿(mào)易等方面大幅縮減時(shí)間。三是不斷加強(qiáng)法治化環(huán)境建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，保護(hù)外商投資各類合法權(quán)益。加快制定外資基礎(chǔ)性法律，以法律形式確定投資保護(hù)、投資促進(jìn)、公平競(jìng)爭(zhēng)、投資管理等基本制度。