本報(bào)訊 (記者張薌逸)據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部最新消息,12月24日至25日,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開。
會議指出,2025年,要重點(diǎn)抓好以下工作。
——持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。一是著力釋放需求。把“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”各項(xiàng)存量政策和增量政策堅(jiān)決落實(shí)到位,大力支持剛性和改善性住房需求。有效發(fā)揮住房公積金支持作用。加力實(shí)施城中村和危舊房改造,推進(jìn)貨幣化安置,在新增100萬套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大城中村改造規(guī)模,消除安全隱患,改善居住條件。對群眾改造意愿強(qiáng)烈、條件比較成熟的項(xiàng)目重點(diǎn)支持。二是著力改善供給。商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購、以需定建,增加保障性住房供給,配售型保障房要加大力度,再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。
——推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。一是著力優(yōu)化和完善住房供應(yīng)體系,加快發(fā)展保障性住房,滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求,支持城市政府因城施策,增加改善性住房特別是好房子供給。二是推動建立要素聯(lián)動新機(jī)制,以編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃為抓手,以人定房、以房定地、以房定錢,促進(jìn)房地產(chǎn)供需平衡、市場穩(wěn)定。三是大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革,有力有序推行現(xiàn)房銷售,優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度,為房屋安全提供有力保障。五是完善房地產(chǎn)全過程監(jiān)管,整治房地產(chǎn)市場秩序,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
——大力實(shí)施城市更新。一是堅(jiān)持“先體檢、后更新,無體檢、不更新”,建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找人民群眾身邊的急難愁盼問題;堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,找出影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng),體檢出的問題就是更新改造的重點(diǎn)。二是深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革,建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。三是謀劃實(shí)施一批城市更新改造項(xiàng)目,全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),基本完成已排查出老化燃?xì)夤艿赖母赂脑烊蝿?wù),基本消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體。持續(xù)實(shí)施完整社區(qū)建設(shè)、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)改造、建筑市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新、城市生活垃圾分類、口袋公園和城市綠道建設(shè)、公園綠地開放共享、城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和兒童友好空間建設(shè)等民生工程、發(fā)展工程。鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅。四是構(gòu)建城市管理新模式,完善“一委一辦一平臺”,推動城市管理融入基層治理,形成智慧高效治理新體系,提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。五是以“新城建”為引擎打造高水平“數(shù)字住建”,系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字家庭、智慧住區(qū)、房屋建筑管理智慧化、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺、智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造等任務(wù),全方位提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
——打造“中國建造”升級版。一是全面深化建筑業(yè)改革,變革建造方式,改革工程監(jiān)理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等制度,健全工程質(zhì)量安全保障體系,大力發(fā)展現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)。二是以更高質(zhì)量的制度供給激發(fā)建筑企業(yè)和從業(yè)人員的強(qiáng)大活力。全面梳理建筑業(yè)法律法規(guī)規(guī)章和文件,凡是影響活力和積極性的,該改的改、該廢的廢。三是整體提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn)提高底板、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提升,鼓勵(lì)支持制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)升級。四是更大范圍推廣智能建造、綠色建造、裝配式建筑。選擇一些基礎(chǔ)好的地區(qū),支持打造形成現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。五是把綠色建筑培育發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2025年實(shí)現(xiàn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳,開展建筑光伏高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。
——建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子。一是提高住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布新修訂的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》等住宅標(biāo)準(zhǔn)。二是構(gòu)建支持住房品質(zhì)提升的制度體系,大力發(fā)展順應(yīng)人民群眾新期待的好房子。三是支持房企特別是大型房企打造一批好房子樣板,把保障房率先建成好房子。四是推進(jìn)老舊住宅更新改造,推廣裝配式裝修,把老房子、舊房子變成好房子。五是大力實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。
會議指出,要舉全部和全行業(yè)之力,共同把“十五五”規(guī)劃編制好。要切實(shí)強(qiáng)化歷史文化保護(hù)傳承,推動出臺全國城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃綱要。要系統(tǒng)性防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,縱深推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,持續(xù)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、城市燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)治理,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故的底線。要深度融入對外開放大格局,高質(zhì)量舉辦世界城市日中國主場活動,推動舉辦首屆中國—中亞建設(shè)部長會議,建立政府間協(xié)調(diào)機(jī)制,更好服務(wù)建筑企業(yè)“走出去”。
(編輯 孫倩)
中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)2025 任務(wù)要點(diǎn)全面解讀
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