國務院常務會議再出三項汽車消費支持政策 釋放2000億元“大紅包”

    6月22日召開的國務院常務會議提出在活躍二手車市場、支持新能源汽車消費、完善汽車平行進口政策等三方面發(fā)力，進一步釋放汽車消費潛力，政策實施預測今年增加汽車及相關(guān)消費大約2000億元。業(yè)內(nèi)認為，疊加此前汽車購置稅減免的優(yōu)惠政策，有望推動汽車消費走旺，尤其是給新能源車帶來長線利好。

    “三箭齊發(fā)”推動車市繼續(xù)回暖

    乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，6月1-19日全國乘用車市場零售93.5萬輛，同比增長24%，較上月增速提升42個百分點，環(huán)比增長43%。從周數(shù)據(jù)看，呈現(xiàn)逐步回暖改善態(tài)勢，6月第三周狹義乘用車市場零售達到日均5.9萬輛，同比增長39%，環(huán)比增長55%。

    本次國務院常務會議提出，要進一步釋放汽車消費潛力：一是活躍二手車市場，促進汽車更新消費。對小型非營運二手車，8月1日起全面取消符合國五排放標準車的遷入限制，10月1日起汽車銷售企業(yè)申請辦理轉(zhuǎn)移登記時實行單獨簽注管理、核發(fā)臨時號牌；二是支持新能源汽車消費。車輛購置稅應主要用于公路建設(shè)等，考慮當前實際研究免征新能源汽車購置稅政策年底到期后延期問題。破除新能源汽車市場地方保護；三是完善汽車平行進口政策，有序發(fā)展汽車融資租賃，支持停車場等建設(shè)。

    乘聯(lián)會秘書長崔東樹認為，此次國務院常務會議將加速相關(guān)政策的有效落地實施，拉動汽車消費進一步增長。從政策綜合效果看，全面取消二手車限遷將對二手車的流動性帶來極大的推動作用，免征新能源汽車購置稅政策延期將有完整的方案，完善平行進口政策有利于世界資源為我所用。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華表示，當前全國汽車企業(yè)生產(chǎn)人員流動、物流運輸、供應商供貨情況均有好轉(zhuǎn)，汽車供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈逐漸暢通，復工復產(chǎn)節(jié)奏明顯加快。隨著多項促消費政策逐漸發(fā)力，預計6月汽車產(chǎn)銷形勢將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

    漲價不改新能源火熱行情

    近期業(yè)內(nèi)有觀點認為，今年新能源汽車市場的漲價潮或?qū)⒁种葡M，但從最新數(shù)據(jù)看，新能源車的銷售依舊火熱。據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計，5月新能源乘用車零售銷量達36萬輛，同比增長91.2%，環(huán)比增長26.9%。在前15大廠商中，當月只有兩家銷量同比下降，有10家增速超過100%。前5個月累計看，全部15家廠商增速都為正數(shù)，有5家增速超過200%。

    據(jù)浙商證券分析，今年新能源汽車市場已經(jīng)歷多輪普漲。其中，第一輪上漲集中在2022年年初，因補貼退坡車企集體調(diào)增報價，單車漲價幅度在2000元至1萬元；第二輪上漲是源于鋰、鋁等原材料價格大幅上漲，廠商集體抬價順導部分壓力；4月以來，比亞迪、嵐圖、極狐、極氪、榮威等品牌宣布繼續(xù)漲價。

    崔東樹指出，目前新能源汽車價格上漲的影響暫時不明顯，主要源于四方面原因：一是新能源車的銷售模式是訂單銷售，各車企手里有較多的未漲價前的訂單，導致3-5月基本是消化前期訂單；二是新能源插混對燃油車市場的分流，高油價導致新能源的優(yōu)勢加大；三是新能源車的消費者的剛性需求較強，價格敏感度相對較低；四是新能源車漲價前的訂單價格鎖定，形成早訂車的鎖定價格便宜的結(jié)果，引發(fā)更多消費者理性或跟風搶訂的局面。

    資料顯示，我國新能源車已有條件免征購置稅近8年時間，免征政策于2017年和2020年兩次得到延長，按照規(guī)劃將于今年年底到期。“新能源車征收車購稅是必然的舉措，中國汽車消費環(huán)境是靠道路交通體系的持續(xù)投入換來的，因此不可能長期對新能源車免稅。”崔東樹建議，可考慮在2023年繼續(xù)免征，2024年之后逐步恢復征稅，同時把征稅變成拉動新能源車消費的工具，類似于傳統(tǒng)燃油車購置稅優(yōu)惠政策逐步退出過程，這樣又有三到五年的靈活過渡周期，能夠確保市場實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

    多家機構(gòu)也看好新能源汽車中長期的表現(xiàn)。太平洋證券認為，新能源車滲透率自2021年初以來持續(xù)攀升，與傳統(tǒng)汽車的銷量表現(xiàn)呈現(xiàn)K形走勢，當前頭部及中部廠商新能源在手訂單充足，未交付訂單延期情況普遍存在。西南證券分析，汽車電動化長周期趨勢不可逆轉(zhuǎn)，在A級車與插混車發(fā)力的背景下，預計全年新能源汽車滲透率達19%，對應全年銷量510萬輛，同比增長45%。