市場監(jiān)管總局發(fā)布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》 律師稱對“雙11”影響不大

    一年一度的“雙11”大戰(zhàn)正如火如荼地進行著，各大平臺為了獲客各出奇招。為更好維護市場秩序，11月5日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》。

    文件中規(guī)定，經(jīng)營者折價、減價應(yīng)當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準。通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的，應(yīng)當以顯著方式標明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。

    如何解讀新規(guī)？

    對于市場監(jiān)管總局發(fā)布的新規(guī)，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所丁夢丹律師在接受《證券日報》記者采訪時表示，暫行規(guī)定契合現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的業(yè)態(tài)及模式，主要體現(xiàn)在以下四點：

    首先，促銷行為的定義更加寬泛化。規(guī)定為了規(guī)范經(jīng)營者的促銷行為，將價格、免費試用等新型互聯(lián)網(wǎng)模式亦納入促銷行為中加以認定。比如免費試用，先試后買，“雙11”滿減、滿贈的優(yōu)惠價格戰(zhàn)，都是一種促銷行為。

    不得出現(xiàn)“刷單”等虛假促銷行為。本規(guī)定第五條與《電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定相契合，將原征求意見稿中“虛構(gòu)原價、虛假打折”替換為“虛假交易或評價”，重點打擊“刷單”“刷量”“刷信譽”等違法行為。

    新增商業(yè)賄賂及法律責任，構(gòu)成商業(yè)賄賂的，依據(jù)《反不正當競爭法》第十九條規(guī)定進行處罰。

    最后，對于未公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對消費者不利的限制性條件，違法責任更加嚴苛。無論是否存在違法所得，未公示不利的限制性條件，將直接面臨1萬元以下的罰款。

    從上述條款的變化來看，無疑是對于經(jīng)營者促銷行為規(guī)范的完善。但是，對于經(jīng)營者的法律界定較為模糊。各大平臺組織的各種有獎活動，是為了促進平臺的銷售，獲取競爭優(yōu)勢，吸引用戶，是否納入本規(guī)定“經(jīng)營者”的范圍，如何界定此種有獎活動，以及其適用的法律規(guī)定和法律責任，仍值得思考。

    新規(guī)對“雙11”影響不大

    此外，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所嚴哲瑀律師表示，暫行規(guī)定細化了許多促銷場景中的規(guī)范，電商從業(yè)者必須注意三個重點：

    第一，公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對消費者不利的限制性條件；

    第二，經(jīng)營者應(yīng)當建立檔案，如實、準確、完整地記錄設(shè)獎規(guī)則、公示信息、兌獎結(jié)果、獲獎人員等內(nèi)容，妥善保存兩年并依法接受監(jiān)督檢查；

    第三，促銷范圍包括有獎銷售、價格、免費試用等方式。

    嚴哲瑀律師認為，暫行規(guī)定因為是12月1日才正式生效，暫對本次的“雙11”影響不大，但是電商經(jīng)營者在之后的活動中，不能持續(xù)沿用“雙11”的促銷規(guī)則，一定要和新規(guī)進行比對整改，不然陷在原有的思維里，很可能會成為最先受到新規(guī)處罰的從業(yè)者。