新三板深改一周年多項(xiàng)舉措落地生根 有效激活中小企業(yè)融資積極性

    本報(bào)記者 包興安 見(jiàn)習(xí)記者 劉偉杰

    10月25日，證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)新三板全面深改一周年。這一年里，新三板市場(chǎng)已發(fā)生巨大變化，大幅降低投資者門(mén)檻、連續(xù)競(jìng)價(jià)交易、向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行以及精選層開(kāi)市交易等一系列改革措施成功落地。

    “改革后，新三板市場(chǎng)獲得的關(guān)注度大幅提高，各方參與度明顯提升。截至2020年9月底，合格投資者超過(guò)163萬(wàn)戶(hù)，較改革前增長(zhǎng)將近6倍，公募基金也積極參與，改善了投資者結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了投融資兩端的平衡。改革以來(lái)，共有606家基礎(chǔ)層公司經(jīng)主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)入創(chuàng)新層，228家創(chuàng)新層公司發(fā)布籌備進(jìn)入精選層的公告，形成了中小企業(yè)積極向上的市場(chǎng)環(huán)境。”證監(jiān)會(huì)公眾公司部主任周貴華日前在2020金融街論壇年會(huì)上表示。

    新三板深化改革一周年，政策密集出臺(tái)不斷激活新三板市場(chǎng)流動(dòng)性。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司數(shù)據(jù)顯示，2018年10月25日到2019年10月25日，新三板市場(chǎng)累計(jì)成交570.51億元，而2019年10月25日至今，新三板市場(chǎng)累計(jì)成交1179.23億元，同比增長(zhǎng)106.70%。

    全國(guó)股轉(zhuǎn)公司董事長(zhǎng)謝庚在2020金融街論壇年會(huì)上表示，整體看，本次改革對(duì)穩(wěn)定和恢復(fù)市場(chǎng)信心發(fā)揮了重要作用。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理徐明表示，經(jīng)過(guò)近一年的時(shí)間，本次改革取得了階段性的成果：一是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能得到強(qiáng)化；二是市場(chǎng)生態(tài)得到一定程度修復(fù)；三是企業(yè)的融資規(guī)模企穩(wěn)、成本降低、效率提高；四是市場(chǎng)的整體質(zhì)量有所提高。

    “新三板精選層設(shè)立及開(kāi)板，有效激活了中小企業(yè)的積極性，也擴(kuò)寬了中小企業(yè)的融資渠道。投資者門(mén)檻的下調(diào)有效增加了投資端市場(chǎng)供給，引導(dǎo)投資者參與到中小企業(yè)的直接投資活動(dòng)中來(lái)。這不僅使企業(yè)估值更具有合理性，還擴(kuò)寬了原有A股投資者的投資渠道。”新三板子沐研究工作室創(chuàng)始人劉子沐對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，本次改革也全面提升了中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性。今年以來(lái)，做市商參與做市的數(shù)量明顯增加，流動(dòng)性越好的企業(yè)做市商越多。

    “新三板深化改革一年來(lái)，主要指數(shù)大幅上漲，股票交易額、融資額、創(chuàng)新層企業(yè)數(shù)量等均明顯增長(zhǎng)，市場(chǎng)信心有效恢復(fù)。目前，新三板市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，融資方式更加豐富，能夠進(jìn)一步滿(mǎn)足不同類(lèi)型企業(yè)的融資需求，交易機(jī)制的多元化也使得交易效率明顯提升，市場(chǎng)生態(tài)更加完善。”董秘一家人創(chuàng)始人崔彥軍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    目前，新三板改革已進(jìn)入深水區(qū)，未來(lái)將在轉(zhuǎn)板上市制度、推行注冊(cè)制、實(shí)施混合交易和融資融券制度，推動(dòng)存量公募基金、社?；稹⒕惩夂细裢顿Y者等長(zhǎng)期資金入市，進(jìn)一步提升流動(dòng)性等方面繼續(xù)深化改革。

    謝庚表示，下一步將引入混合交易和融資融券制度，進(jìn)一步優(yōu)化投資者數(shù)量和結(jié)構(gòu)，完善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具，為市場(chǎng)流動(dòng)性的持續(xù)改善創(chuàng)造條件。

    轉(zhuǎn)板上市制度是新三板深改的重頭戲，近期也被監(jiān)管層多次提及，引發(fā)各方關(guān)注。10月21日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)在2020金融街論壇年會(huì)上強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步深化新三板改革，研究出臺(tái)精選層公司轉(zhuǎn)板上市相關(guān)規(guī)則，提升對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)能力。徐明表示，下一步將加緊與滬深交易所、中國(guó)結(jié)算對(duì)接，推動(dòng)轉(zhuǎn)板制度盡快落地。

    “今年以來(lái)，新三板全面深化改革，一系列改革措施不斷落地，其中，新三板精選層的設(shè)立意義最為深遠(yuǎn)。”川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    陳靂認(rèn)為，隨著新三板改革深化和流動(dòng)性提高，會(huì)有越來(lái)越多中小企業(yè)選擇通過(guò)新三板市場(chǎng)獲得直接融資。