本報記者 邢萌
10月14日,深交所修訂了《上市公司自律監(jiān)管指引第9號——回購股份》《上市公司自律監(jiān)管指引第10號——股份變動管理》(以下統(tǒng)稱“回購增持規(guī)則”),向社會公開征求意見。此次修訂有利于進(jìn)一步便利上市公司回購社會公眾股、相關(guān)主體增持上市公司股份,促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
近年來,深市上市公司回購、增持熱情持續(xù)高漲,市場主體對提升回購、增持實施便利性有強(qiáng)烈需求,市場活力有待進(jìn)一步釋放。隨著市場發(fā)展變化,現(xiàn)有規(guī)則顯現(xiàn)出一些掣肘,不利于市場回購增持熱情的進(jìn)一步釋放。
部分上市公司表示,雖然公司股價明顯被低估,但未達(dá)維護(hù)公司價值及股東權(quán)益回購情形的條件,使得維護(hù)公司價值“心有余而力不足”。有新上市公司表示,回購“工具箱”因上市時間不足而遲遲無法開啟。還有上市公司管理層表示,股票增持,時機(jī)尤為關(guān)鍵,但合適時點常常與“窗口期”互相重疊,增持計劃只好作罷。
深交所此次修訂回購增持規(guī)則,圍繞“三個放寬”,進(jìn)一步優(yōu)化實施條件,提高操作便利性,回應(yīng)市場關(guān)切,激發(fā)市場活力,促進(jìn)資本市場健康運行。一是放寬維護(hù)公司價值及股東權(quán)益回購情形的條件;二是放寬上市公司實施回購的已上市期限;三是放寬窗口期限制。
市場人士認(rèn)為,隨著市場需求激發(fā)、規(guī)則優(yōu)化、監(jiān)管服務(wù)三方合力,深市股份回購、增持活動將持續(xù)保持活躍,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展信心,更好推進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
深交所一直致力于規(guī)范上市公司實施回購、董監(jiān)高增持股份行為,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,穩(wěn)定市場預(yù)期,保護(hù)投資者合法權(quán)益。
2019年至今(截至2022年10月13日,下同),深市約有700家公司實施股份回購,回購金額總計近1900億元。其中,2019年、2020年和2021年,回購金額分別為535億元、340億元和555億元,回購熱情持續(xù)增長。年內(nèi)深市已有275家公司實施了股份回購,回購金額達(dá)450億元。
同期,深市約有1200家公司董監(jiān)高增持公司股份,增持金額共計約220億元。其中,2019年、2020年和2021年,董監(jiān)高增持金額分別達(dá)到70億元、47億元、72億元,增持積極性持續(xù)高漲。今年以來,216家公司董監(jiān)高增持公司股份,增持金額達(dá)32億元。
深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深交所將堅決貫徹“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針,結(jié)合監(jiān)管實踐不斷完善相關(guān)配套規(guī)則及監(jiān)管措施,為上市公司規(guī)范高效實施回購、相關(guān)主體合規(guī)增持股份提供良好制度保障,同時加強(qiáng)對回購增持行為的日常監(jiān)管,強(qiáng)化信息披露要求,嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易,重點防范市場風(fēng)險,切實保障中小投資者利益。
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