上交所ESG債券品類不斷豐富 全方位支持經(jīng)濟社會綠色發(fā)展

    本報記者 吳曉璐

    近期，上交所修訂發(fā)布《上海證券交易所公司債券發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第2號——特定品種公司債券》，新增推出低碳轉(zhuǎn)型債券、低碳轉(zhuǎn)型掛鉤債券品種。

    “這是繼綠色債券之后，上交所推出的全新用于支持經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的債券品種，此舉有助于進一步豐富ESG債券品類，提升債券市場服務(wù)國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟能力。”上交所相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人表示。

    精準(zhǔn)支持低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域融資需求

    近年來上交所綠色債券市場取得了長足的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月末，上交所債券市場累計發(fā)行綠色公司債券2955億元，綠色資產(chǎn)支持證券1220億元，有效引導(dǎo)了社會資本投向國家政策支持的各綠色領(lǐng)域。

    不過，有市場人士表示，由于綠色債券的支持范圍界定較為嚴(yán)格，一般而言更適用于清潔能源、環(huán)保行業(yè)等本身有較強綠色屬性的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對于更大范圍的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，尤其是煤炭、火電等傳統(tǒng)高碳行業(yè)的支持較為有限。而目前我國的能源資源稟賦仍以煤炭為主，高耗能、高排放行業(yè)在國民經(jīng)濟中占重要比重，相關(guān)行業(yè)長期將面臨較大的轉(zhuǎn)型壓力，同時也伴生巨大的融資需求。

    據(jù)悉，此次上交所推出低碳轉(zhuǎn)型債券品種，即主要針對轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的資金需求提供融資支持。低碳轉(zhuǎn)型公司債券的支持領(lǐng)域較廣，對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)無特殊限制，可用于支持各行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、化石能源清潔高效開發(fā)利用、新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降耗、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升等多個領(lǐng)域。

    此外，低碳轉(zhuǎn)型債券募集資金運用方式也較為靈活，可用于低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、工藝改進、設(shè)備采購及租賃、專業(yè)服務(wù)采購、項目建設(shè)并購、償還項目有息負債、股權(quán)投資等多類用途，此外還可以置換發(fā)行前一段時間內(nèi)的低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的自有資金支出。

    業(yè)內(nèi)人士表示，低碳轉(zhuǎn)型債券的推出將有助于推動企業(yè)有序改造、漸進轉(zhuǎn)型，對于傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)行主體具有較強的吸引力。

    助推發(fā)行人踐行轉(zhuǎn)型目標(biāo)

    除了融資直接用于低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域外，許多企業(yè)具備整體轉(zhuǎn)型目標(biāo)和路徑，但短期內(nèi)較難從其各項業(yè)務(wù)中梳理出直接用于轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的資金用途。

    “對于傳統(tǒng)行業(yè)體量較大的集團公司來說，許多轉(zhuǎn)型升級的項目公司層級較低或由多方共同參股，如由集團公司融資用于項目，則在資金劃轉(zhuǎn)、跟蹤、賬戶監(jiān)管等方面均較為繁瑣，且有時可能存在一定障礙。”一位投行人士告訴記者。

    針對這部分企業(yè)的需求，此次上交所在低碳轉(zhuǎn)型債券品種下增設(shè)了低碳轉(zhuǎn)型掛鉤債券子品種，進一步加強對轉(zhuǎn)型主體的融資支持。

    據(jù)記者了解，低碳轉(zhuǎn)型掛鉤債券參考國際上已較為成熟的可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券產(chǎn)品思路，聚焦發(fā)債主體的轉(zhuǎn)型實踐，將債券條款與發(fā)債主體低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的業(yè)績目標(biāo)達成情況相掛鉤，而無特殊募集資金使用要求，從而能夠適配更廣泛轉(zhuǎn)型主體的融資需求，促進企業(yè)達成其轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

    據(jù)上交所相關(guān)人士介紹，目前上交所的綠色債券（含碳中和/藍色債券）、低碳轉(zhuǎn)型債券、低碳轉(zhuǎn)型掛鉤債券已基本形成環(huán)境類的債券系列品種，能夠全方位支持經(jīng)濟社會綠色發(fā)展。企業(yè)可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點和實際資金需求選擇適用的債券產(chǎn)品；如同時符合多類品種條件的，也能夠發(fā)行混合債券品種。

    近期，華能集團、寶鋼股份、華魯集團發(fā)行了首批低碳轉(zhuǎn)型/低碳轉(zhuǎn)型掛鉤公司債券。記者觀察到，相關(guān)發(fā)行人分別屬于電力、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域，為相關(guān)行業(yè)用好資本市場資源、實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的示范和引領(lǐng)。

    如華能集團發(fā)行20億元低碳轉(zhuǎn)型掛鉤可續(xù)期債券，將債券票面利率與可再生能源發(fā)電新增裝機容量掛鉤，掛鉤目標(biāo)與集團轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略高度一致且具有挑戰(zhàn)性，有助于發(fā)行人實現(xiàn)其低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃。

    上交所相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人表示，后續(xù)上交所將在中國證監(jiān)會的指導(dǎo)下，繼續(xù)積極探索公司債券品種創(chuàng)新，提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力，進一步完善各項支持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的融資支持機制，協(xié)同各方推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。