深交所修訂綠色及鄉(xiāng)村振興專項公司債券業(yè)務指引 增強資本市場服務國家戰(zhàn)略能力

    本報記者 昌校宇

    7月13日，深交所修訂并發(fā)布《公司債券創(chuàng)新品種業(yè)務指引第1號——綠色公司債券（2021年修訂）》《公司債券創(chuàng)新品種業(yè)務指引第3號——鄉(xiāng)村振興專項公司債券（2021年修訂）》，將碳中和專項債、鄉(xiāng)村振興專項債等納入現(xiàn)有公司債券創(chuàng)新品種，進一步明確發(fā)行條件、募集資金用途及申報材料等要求，健全完善固定收益產(chǎn)品規(guī)則體系。這是深交所認真落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，積極發(fā)揮交易所債券市場功能和產(chǎn)品優(yōu)勢，更好服務綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的重要舉措。

    《公司債券創(chuàng)新品種業(yè)務指引第1號——綠色公司債券（2021年修訂）》旨在更好支持企業(yè)低碳發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構、能源結構調整優(yōu)化，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。本次主要修訂以下內容：一是進一步明確綠色公司債券募集資金應當用于綠色產(chǎn)業(yè)領域的業(yè)務發(fā)展，同時鼓勵發(fā)行人在募集說明書中設置與自身整體碳減排等環(huán)境效益目標達成情況掛鉤的條款。二是明確碳中和債券相關要求，募集資金主要用于清潔能源類、清潔交通類、可持續(xù)建筑類、工業(yè)低碳改造類及其他具有碳減排效益等碳中和相關項目，債券全稱可使用“碳中和綠色公司債券”標識。三是新增藍色債券相關要求，針對募集資金主要用于支持海洋保護和海洋資源可持續(xù)利用相關項目的綠色債券，債券全稱可添加“（藍色債券）”標識。

    為提升規(guī)則針對性和可操作性，推動形成市場化、可持續(xù)業(yè)務模式，助力鞏固脫貧攻堅成果，服務全面推進鄉(xiāng)村振興，深交所將原《公司債券創(chuàng)新品種業(yè)務指引第3號——扶貧專項公司債券》修訂為《公司債券創(chuàng)新品種業(yè)務指引第3號——鄉(xiāng)村振興專項公司債券（2021年修訂）》。一是明確鄉(xiāng)村振興專項公司債券發(fā)行條件，要求注冊地在脫貧摘帽不滿五年的地區(qū)、且募集資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興相關領域，或募集資金主要用于鄉(xiāng)村振興領域相關項目的建設、運營、收購或者償還項目貸款的發(fā)行人。二是明確募集資金使用比例要求，投向鄉(xiāng)村振興領域相關項目的金額應不低于債券募集資金總額的70%。三是細化支持鄉(xiāng)村振興領域范圍，包括支持發(fā)展脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、改善脫貧地區(qū)基礎設施條件、提升脫貧地區(qū)公共服務水平，通過市場化法治化的方式優(yōu)化鄉(xiāng)村就業(yè)結構、健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村基礎設施等。

    2016年以來，深交所在公司債框架下陸續(xù)推出各類專項債券，通過對外發(fā)布相關業(yè)務試點通知、問題解答及業(yè)務指引等方式，規(guī)范準入標準及信息披露要求，精準發(fā)力綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、對外開放等經(jīng)濟社會發(fā)展的多個方面。深交所表示，下一步，將緊緊圍繞“打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，準確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務構建新發(fā)展格局，持續(xù)推進固定收益產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷完善創(chuàng)新品種規(guī)則體系，夯實筑牢資本市場制度基礎，建立健全綠色金融服務體系，針對固定收益創(chuàng)新產(chǎn)品實行“專人專審”，著力提高審核及服務效率，充分發(fā)揮資本市場樞紐作用，助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，更好服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

（編輯 李波）