IPO首試“云審核” 新股發(fā)行保持常態(tài)

    證監(jiān)會(huì)3月5日消息，廣東豪美新材股份有限公司、三人行傳媒集團(tuán)股份有限公司首發(fā)事項(xiàng)均獲通過。有投行人士表示，此次發(fā)審委會(huì)議首次通過遠(yuǎn)程視頻方式召開。分析人士指出，這場鼠年首場發(fā)審會(huì)意味著IPO受理審核工作正常推進(jìn)，新股將繼續(xù)保持常態(tài)化發(fā)行。

    采用視頻審核方式

    據(jù)投行人士透露，此次發(fā)審會(huì)首次采用視頻審核方式進(jìn)行。“證監(jiān)會(huì)創(chuàng)新推出IPO審核的新形式，這是抗疫特別時(shí)期資本市場運(yùn)行方式方法的創(chuàng)新，值得充分肯定，其中有些工作方法將來可以常態(tài)化。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新說。

    “改革措施近期持續(xù)落地，利好不斷，市場有較高預(yù)期，部分發(fā)行人上市意愿較為強(qiáng)烈。”某投行人士對(duì)中國證券報(bào)記者說。

    據(jù)證監(jiān)會(huì)公布的最新消息，截至2月27日，IPO排隊(duì)企業(yè)數(shù)量為423家（不含科創(chuàng)板）。

    科創(chuàng)板上市審核也正在重啟。3月1日，科創(chuàng)板上市委發(fā)布2020年第4次、第5次審議會(huì)議公告，宣布將于3月11日審議天合光能股份有限公司、湖南金博碳素股份有限公司發(fā)行上市申請。

    除IPO審核外，證監(jiān)會(huì)上市公司并購重組委于2月18日通過專線視頻會(huì)議方式，對(duì)一汽轎車和博雅生物發(fā)行股份購買資產(chǎn)的申請進(jìn)行了審核，一汽轎車重組項(xiàng)目獲無條件通過，博雅生物重組項(xiàng)目未獲通過。2月26日，松德智慧裝備股份有限公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)事項(xiàng)獲有條件通過。3月4日，海洋王照明科技股份有限公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)事項(xiàng)獲有條件通過，上海克來機(jī)電自動(dòng)化工程股份有限公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)事項(xiàng)獲無條件通過。

    審核進(jìn)度正常推進(jìn)

    考慮到疫情影響，為正常推進(jìn)IPO受理審核進(jìn)度等，證監(jiān)會(huì)迅速作出有針對(duì)性的相關(guān)安排。

    2月3日，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部發(fā)布的《關(guān)于發(fā)行監(jiān)管工作支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)安排的通知》表示，防控疫情期間，本著便利行政相對(duì)人的原則，對(duì)近期發(fā)行監(jiān)管工作作出相關(guān)安排，盡可能減輕疫情對(duì)發(fā)行人的影響。為便利相關(guān)主體，發(fā)行部開通以傳真、電子郵件、郵寄光盤等為主要形式報(bào)送文件，也將以傳真、郵寄或公告等為主要方式送達(dá)發(fā)行核準(zhǔn)批文、反饋意見、告知函等相關(guān)文件。

    證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民日前在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，疫情發(fā)生后，由于現(xiàn)場盡職調(diào)查、審計(jì)評(píng)估比較困難，部分股票發(fā)行和并購重組受到一定影響。近期證監(jiān)會(huì)專門作出針對(duì)性的安排，如放寬對(duì)發(fā)行人反饋意見回復(fù)時(shí)限要求，放寬并購重組業(yè)務(wù)相關(guān)時(shí)限。在審核方面，做到“三個(gè)正常”，一是正常核發(fā)首發(fā)批文，二是正常推進(jìn)審核進(jìn)度，三是正常推進(jìn)并購重組許可受理和審核工作。

    IPO常態(tài)化發(fā)行

    分析人士指出，2020年，在注冊制將全面實(shí)施的趨勢下，IPO將繼續(xù)保持常態(tài)化發(fā)行。

    “科學(xué)合理保持IPO常態(tài)化發(fā)行”是2020年證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議提出的重要目標(biāo)之一。閻慶民日前強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保持股票首發(fā)（IPO）的常態(tài)化。

    興業(yè)證券首席策略分析師王德倫認(rèn)為，注冊制最重要的是以市場化的方式和原則發(fā)行新股，這包括了新股定價(jià)、發(fā)行、信息披露的市場化方式等。王德倫指出，新股發(fā)行制度采用注冊制是全球股票市場都比較通行的一項(xiàng)政策措施，投資者無需過度擔(dān)憂、過度放大其帶來的影響。

    興業(yè)證券投資銀行業(yè)務(wù)總部董事總經(jīng)理、保薦代表人李斌分析，IPO常態(tài)化有利于市場化定價(jià)機(jī)制趨于合理和完善，只要定價(jià)在合理的區(qū)間，二級(jí)市場股價(jià)的漲跌都是正常的市場行為。

    如是金融研究院副院長、如是資本董事總經(jīng)理張奧平表示，2019年的平均過會(huì)率（除科創(chuàng)板外）為88.46%，相比2018年上漲了23.17%，預(yù)計(jì)2020年平均過會(huì)率將繼續(xù)維持高位。在注冊制將全面實(shí)施的趨勢下，企業(yè)IPO上市的難度將逐漸減小，IPO過會(huì)企業(yè)的數(shù)量有望進(jìn)一步增加。