河北證監(jiān)局探索“市場募資-股份收益-扶貧產(chǎn)業(yè)”模式

    ——青鳥消防義助辛旺莊，“扶貧孝善基金”項目落地開花

    本報見習(xí)記者 張曉玉

    今明兩年是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。在河北省，各龍頭企業(yè)在當?shù)刈C監(jiān)局的布局下已成為產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍。

    作為資本市場的管理者，河北證監(jiān)局憑借對資本市場基本制度的理解以及對社會資本的號召力，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，探索實施“市場募資-股份收益-扶貧產(chǎn)業(yè)”的扶貧模式，走出一條符合證券行業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

    按照河北省委省政府脫貧攻堅總體部署，同時希望貧困地區(qū)早日脫貧，河北證監(jiān)局結(jié)對幫扶河北省陽原縣辛旺莊村。

    辛旺莊村是深度貧困的陽原縣東部山區(qū)的貧困村，在河北證監(jiān)局的大力幫扶下，逐步解決了貧困戶因病、因?qū)W、缺水、缺資金、缺技術(shù)、缺就業(yè)機會等原因?qū)е碌呢毨?，但還存在部分留守老人因無勞動能力致使收入較低，主要生活收入來源局限為社會保障兜底收入和合作社分紅。

    為貫徹落實“小康路上一個也不能少”的工作總目標，幫助該部分因缺勞力致貧群眾順利脫貧，河北證監(jiān)局黨委在辛旺莊探索實施“孝善基金”項目，按照既定比例搭配子女贍養(yǎng)費，定期為貧困老人發(fā)放養(yǎng)老費用，確保貧困老人有固定生活保障費用。

    “這件事辦得好！我有3個孩子，他們每人每季度給我交100元錢，加上孝善基金的補貼，我一個季度可以領(lǐng)到450元錢，足夠日常生活開銷了。”11月5日，在陽原縣東城鎮(zhèn)辛旺莊村村委會，正在補填《扶貧手冊》的韓玉花對現(xiàn)場的駐村工作隊員說道。

    據(jù)河北證監(jiān)局駐村工作隊第一書記介紹，在辛旺莊村，60歲以上老人占比很大，他們沒有勞動能力，也沒有自主收入來源，實施“孝善基金”是為進一步弘揚中華美德，傳承孝善文化，推進孝善扶貧，為貧困老年人老有所養(yǎng)、脫貧防貧提供的保障措施。扶貧孝善基金實行季繳季補原則，子女按季度交納贍養(yǎng)費，基金按照繳納金額的50%給予補貼獎勵（季度不超過150元），無子女的老人由基金直接給予每季度150元補貼。

    為協(xié)助河北證監(jiān)局在辛旺莊村實施“扶貧孝善基金”項目，北大青年環(huán)宇消防設(shè)備股份有限公司（簡稱“青鳥消防”）向辛旺莊村捐贈專項款10萬元。

    青鳥消防有關(guān)負責(zé)人表示，此次捐贈資金來源于公司自有資金，不會對公司當期及未來經(jīng)營業(yè)績構(gòu)成重大影響，不存在損害中小股東利益的情形，亦不會對公司和投資者利益構(gòu)成重大影響。公司的此次對外捐贈，是公司履行社會責(zé)任、回饋社會的重要表現(xiàn)，有利于促進社會公益事業(yè)的發(fā)展，有助于進一步提升公司社會形象和影響力。

    “村里專門設(shè)立了孝善基金臺賬，單獨核算。同時，充分利用村務(wù)公開欄，在公開基金使用情況的同時，把子女們交的孝善基金數(shù)額公布出來。”村委會干部說，“村民聽說孝敬父母也要公開，大家有了‘看齊意識’，積極性很高，孝敬老人誰也不想落到后面。孝善基金在解決貧困老人脫貧問題的同時，還推進了鄉(xiāng)村文明建設(shè)?，F(xiàn)在，全村的兒女比著孝順，孝老愛親在俺村蔚然成風(fēng)。”

    通過定期領(lǐng)取孝善基金，不僅可以讓老人老有所養(yǎng)、脫貧脫困，而且有了零花錢的老人日子過得更舒心。目前，辛旺莊村有72名貧困老人納入孝善基金管理，第三季度共交納孝善基金1.74萬元，發(fā)放2.82萬元，滿足了貧困老人的基本生活需求，更有效助推了脫貧攻堅工作。

    此外，河北證監(jiān)局緊緊圍繞精準幫扶，分類落實幫扶措施。在原有光伏發(fā)電、股份收益等扶貧產(chǎn)業(yè)上，辛旺莊村今年還新增了林下土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)戶均增收2337元。

    河北證監(jiān)局在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收和落實各項扶貧政策基礎(chǔ)上，還結(jié)合村情民情，積極實施精準幫扶措施，實現(xiàn)易地扶貧分散安置115戶291人（不含2018年、2019年新增人口），并給予產(chǎn)業(yè)入股、公益崗位、臨時救助等后續(xù)項目扶持。

    據(jù)悉，2019年，辛旺莊村43戶115人擬脫貧，貧困發(fā)生率將由最初的38.36%降到現(xiàn)在的0.66%。