李超：提升多層次市場(chǎng)體系覆蓋面包容性

    證監(jiān)會(huì)副主席李超近日在參加國(guó)際金融論壇第16屆全球年會(huì)時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步提升多層次市場(chǎng)體系覆蓋面和包容性，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，加快資本市場(chǎng)雙向開放，著力優(yōu)化資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

    李超表示，黨的十九屆四中全會(huì)明確指出，要加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。證監(jiān)會(huì)將深入貫徹并全面落實(shí)，并以關(guān)鍵制度創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，更好地服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效能。

    一是進(jìn)一步提升多層次市場(chǎng)體系覆蓋面和包容性。堅(jiān)守科創(chuàng)板定位，支持和鼓勵(lì)擁有核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的“硬科技”企業(yè)上市；推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制；深化新三板改革，支持有條件的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的試點(diǎn)。加強(qiáng)各層次市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二是完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。充分發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗(yàn)田”作用，逐步復(fù)制推廣科創(chuàng)板行之有效的制度安排，強(qiáng)化以信息披露為核心的監(jiān)管理念，實(shí)行更加市場(chǎng)化的發(fā)行定價(jià)機(jī)制，建立以機(jī)構(gòu)投資者為參與主體的詢價(jià)、定價(jià)、配售等機(jī)制，完善再融資并購(gòu)重組等制度，提高市場(chǎng)資源的配置效率。

    三是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。優(yōu)化增量，調(diào)整存量，暢通多元化的退市渠道，完善做優(yōu)做強(qiáng)的制度安排，加快建設(shè)高質(zhì)量投資銀行，完善差異化的監(jiān)管措施，提升行業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    四是加快擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開放。2020年全面取消證券公司、期貨公司、基金公司的外資股比的限制，加快修訂QFII、RQFII相關(guān)制度規(guī)則，降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大投資范圍，擴(kuò)大交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開放力度，拓展外資進(jìn)入交易所債券市場(chǎng)的渠道，加強(qiáng)開放條件下的監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，深化跨境執(zhí)法合作，做到“放得開、看得清、管得住”。

    五是著力優(yōu)化資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。完善投資者合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)建立具有中國(guó)特色的證券集體訴訟制度。增加資本市場(chǎng)法治供給，加大違法成本和懲治力度，強(qiáng)化法制誠(chéng)信約束，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管和制度革新，持續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)成為各類投資者可信賴、有價(jià)值的市場(chǎng)。